【大纪元10月7日讯】(明报新闻网2006年10月7日报导)以下是过去一周外地报刊精选，本栏定期节录近期外地报章杂志的报道及评论文章，由本报编辑撰写。
(一)民主不是万能﹖
香港近日流行讨论“民主不是万能”，管治才是最重要，9月29日英国《金融时报》(Financial Times)评论版刊出伦敦国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies, London)所长John Chipman的文章，指出单靠民主不能推翻专制极权，推动良好管治才是好策略。
文章题为“Democracy alone will not bring an end to tyranny”，指出过去美国认为在全球推动民主有实际需要，因为经验显示，民主国家不会互相开战。但自从在伊拉克陷入困局，巴勒斯坦又以选举产生哈马斯政府以后，美国的观点已开始改变。
文章指出，美国发现，推动别国发展民主，最终可能令一个不怀好意的独裁者透过民主上台，故一个国家对美国是否友善，民主并非最重要，该国是否良好管治才是最重要。
文章指良好管治包括，社会是否容许私营企业发展、新闻自由、发展政党、外国投资、保护私有产权和合理程度的个人自由，这就可对政权作某程度的监察，这些亦是发展民主的重要步骤。
文章强调，一个有民主但缺乏有效及透明管治的国家，可能比有良好管治但没有民主的国家更危险。
(二)环保税发展遇阻滞
施政报告公布在即，传闻环保税是一个焦点，9月29日英国《金融时报》(Financial Times)评论版刊出评论员文章，指环保税在欧洲的发展停滞不前，因为政治阻力日大。
文章指出，过去经济学家及政客均大力鼓吹环保税，认为是一举两得(double dividend)，既可减少污染，又可减少影响经济的税项，在欧洲及美国均获大力支持，但文章指出，根据经合组织的最新报告，环保税在近年的发展已放缓，总税收亦开始减少，环保税的最大阻力是政治考虑，因为各国都恐怕环保税会影响经济竞争力，并令低下阶层受损，因此经合组织各国政府共推出千多种豁免措施，大大减低环保税的功效。
文章指出，根据欧洲环境委员会一份报告，提高环保税15％，才可令打工仔的税率减低2％，增加环保税以减少传统税种的税率，并不可行。
撰文﹕伍瑞瑜(明报论坛版编辑)
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