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总统豁免权争议 学者建议释宪解决

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【大纪元11月20日报导】(中央社记者陈舜协台北二十日电)国务机要费案引起总统豁免权争议,台北大学法律系教授刘幸义等学者今天在立法院一场公听会指出,宪法第五十二条的设计,原先是为确保总统行使职权不受司法干扰,但因总统夫人吴淑珍被起诉,宪法所要避免的状况都发生了,建议承审法官声请释宪。

立法院司法委员会下午举行“刑法第五十二条总统刑事豁免权相关宪法问题研讨公听会”,由民进党籍司法委员会召委尤清、国民党籍召委高思博共同主持,邀请刘幸义、中央研究院法律所研究员黄国昌及台湾智库研究员汪云平律师出席及司法院、法务部代表出席,但司法院及法务部代表未提出具体看法。

刘幸义表示,总统刑事豁免权的设计是对于“总统”职权设计,就算个人声明放弃也无法免除豁免,但在高检署检察官陈瑞仁起诉总统夫人吴淑珍后,“所有宪法五十二条要避免的状况,如今都发生了”,他主张应由宪法解释机关统一解释,解决宪政争议。

汪云平认为,司法判决有政治影响力,宪法五十二条的设计有避免司法因政治考量损及总统职务及国家利益,但若有因此损及司法正义,应两害相权取其平衡,法院应依宪法规定,以“不受理”判决驳回国务机要费案。

黄国昌指出,美国虽然设有“独立检察官”制度,但在柯林顿案中,检察官耗费纳税人高达六千四百万美金,只为了追查柯林顿的私德、花边,引起美国国会检讨,并视同决定终止独立检察官制度,他认为台湾目前的宪政争议有“高度释宪价值”,建议承办国务机要费的法官应“声请释宪,停止审判”。

至于法院组织法第六十三条之一规定,“特侦组得侦查总统之贪渎案件”的条文内容,黄国昌说“令人惊恐”,认为已明显违宪。

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