【大纪元12月11日讯】我们事务所时常会接到电话，询问关于在移民申请过程中由于背景调查，也称安全调查（background check or security check）而使移民申请迟迟得不到批准。由于背景调查涉及到数个政府部门并且过去没有一个有关背景调查的中央数据库，移民申请人在背景调查出现延迟的情况下向移民局查询时移民局往往不能提供准确的信息。移民局最近提议增加一个背景调查的中央数据库，由于背景调查造成的延迟现象有望在不久的将来得到改善。
背景调查的目的是通过剔除那些通过欺骗等不正当手段移民美国的那些人来保护美国的安全。背景调查主要是搜集申请人的暴力罪行、性犯罪、伤害儿童罪、毒品贩运和与恐怖主义有关的信息。移民局与联邦调查局（FBI）和其他政府部门合作共同进行背景调查。
移民局通常使用的背景调查有FBI指纹检查（FBI Fingerprint Check），FBI姓名检查(FBI Name Check)，和海关和边境保护(CBP)和边境检查系统等政府机构的姓名检查。如果背景调查仍在进行，移民局将一直等待直到背景调查最后通过才能批准。大多数移民申请的背景调查都会在相对短的时间内获得通过，但也有少数申请由于背景调查,尤其是ＦＢＩ姓名调查，会造成数月到数年不等的延迟，还有极个别的背景调查很多年后仍没有结果。
由于背景调查涉及到数个政府部门并且过去没有一个有关背景调查的中央数据库，移民申请人在背景调查出现延迟的情况下向移民局查询时移民局往往不能提供准确的信息。移民局最近提议增加一个背景调查的中央数据库，由于背景调查造成的延迟现象有望在不久的将来得到改善。
美国移民局最近提议增加一个名为背景调查服务(Background Check Service)的新的数据系统，由移民局和Field Operations Office 共同管理。背景调查服务系统将作为所有与移民申请相关的背景调查的中枢数据系统包含所有背景调查的请求和查询结果，以促进背景调查的进行和提高背景调查的效率。经授权的移民局官员可以通过此背景调查服务系统请求背景调查并在审核移民申请的过程中查询该系统中存储的信息以帮助审批决定。
背景调查服务系统目前仍在征求意见阶段，意者可以通过下列方式提出意见：电子邮件地址为http://www.regulations.gov, 传真号码为571-227-4171,邮寄地址为：Hugo Teufel III, Chief Privacy Officer, Department of Homeland Security, 601 S. 12th Street, Arlington, VA 22202-4220. 如果公众意见未导致相反决定，背景调查服务系统将于2007年1月3日生效启用。
背景调查服务系统将包括所三大类信息，申请人（applicant）/申请人(petitioner)身份有关信息，背景调查请求有关信息，背景调查结果信息。申请人（applicant）/申请人(petitioner)身份有关信息包括姓名、出生年月、出生国家、地址、雇用情况等有关信息。背景调查请求有关信息进行各种背景调查所需要的信息，包括收据号码、申请递交日期、申请表格号码、请求背景调查者的姓名和地点等。背景调查结果信息包括从FBI、CBP和其他部门数据库取得的信息，包括FBI姓名检查报告等。
背景调查服务系统之前，与包括FBI指纹检查和FBI姓名检查有关的信息都存储在不同的FBI系统中，而与海关和边境保护(CBP)和边境检查系统等政府机构的姓名检查有关的信息则根本没有在任何系统中存储。移民局设立的背景调查服务系统将包含移民局进行的背景调查所有有关的调查数据，包括FBI指纹检查，FBI姓名检查，和海关和边境保护(CBP)和边境检查系统等政府机构的姓名检查。
作为一个包含所有背景调查活动信息的中央数据库，背景调查服务系统将提供移民资格审核和移民申请决定所需要的所有背景调查的进度和结果。背景调查服务系统将通过一个网上中央数据库将完成移民申请审批所需要的背景调查进度和背景调查结果发散到分布在各地的地方移民办公室，促进移民局缩短移民申请排期目标的实现，并在很大程度上增进背景调查的效率。
背景调查的结果将被用来决定是否批准移民申请，如果背景调查发现欺诈或犯罪行为，有关信息将被传送至包括移民和海关执法（ICE），联邦调查局（FBI），海关和边境保卫（CBP）或地方执法机构。
目前背景调查服务系统还在征求意见阶段，如果到2007年1月3日公众意见未导致相反决定，背景调查服务系统将生效并投入使用，到时可有望改善由于背景调查而造成的移民申请审批延迟的现象并能够及时了解到背景调查的有关信息。
本文仅为有关法律知识及概况简介，不为本所法律意见。如需个案法律咨询，请与张雪梅律师联系，电话：（770）457-5888，电子邮件：info@zylawyers.com, 网址：www.zylawyers.com, 地址：Zhang & Yan Law Offices, 2971 flowers Road South, Suite 265, Atlanta, GA 30341.(http://www.dajiyuan.com)
