【大紀元12月11日訊】我們事務所時常會接到電話，詢問關於在移民申請過程中由於背景調查，也稱安全調查（background check or security check）而使移民申請遲遲得不到批准。由於背景調查涉及到數個政府部門並且過去沒有一個有關背景調查的中央數據庫，移民申請人在背景調查出現延遲的情況下向移民局查詢時移民局往往不能提供準確的信息。移民局最近提議增加一個背景調查的中央數據庫，由於背景調查造成的延遲現象有望在不久的將來得到改善。
背景調查的目的是通過剔除那些通過欺騙等不正當手段移民美國的那些人來保護美國的安全。背景調查主要是搜集申請人的暴力罪行、性犯罪、傷害兒童罪、毒品販運和與恐怖主義有關的信息。移民局與聯邦調查局（FBI）和其他政府部門合作共同進行背景調查。
移民局通常使用的背景調查有FBI指紋檢查（FBI Fingerprint Check），FBI姓名檢查(FBI Name Check)，和海關和邊境保護(CBP)和邊境檢查系統等政府機構的姓名檢查。如果背景調查仍在進行，移民局將一直等待直到背景調查最後通過才能批准。大多數移民申請的背景調查都會在相對短的時間內獲得通過，但也有少數申請由於背景調查,尤其是ＦＢＩ姓名調查，會造成數月到數年不等的延遲，還有極個別的背景調查很多年後仍沒有結果。
由於背景調查涉及到數個政府部門並且過去沒有一個有關背景調查的中央數據庫，移民申請人在背景調查出現延遲的情況下向移民局查詢時移民局往往不能提供準確的信息。移民局最近提議增加一個背景調查的中央數據庫，由於背景調查造成的延遲現象有望在不久的將來得到改善。
美國移民局最近提議增加一個名為背景調查服務(Background Check Service)的新的數據系統，由移民局和Field Operations Office 共同管理。背景調查服務系統將作為所有與移民申請相關的背景調查的中樞數據系統包含所有背景調查的請求和查詢結果，以促進背景調查的進行和提高背景調查的效率。經授權的移民局官員可以通過此背景調查服務系統請求背景調查並在審核移民申請的過程中查詢該系統中存儲的信息以幫助審批決定。
背景調查服務系統目前仍在徵求意見階段，意者可以通過下列方式提出意見：電子郵件地址為http://www.regulations.gov, 傳真號碼為571-227-4171,郵寄地址為：Hugo Teufel III, Chief Privacy Officer, Department of Homeland Security, 601 S. 12th Street, Arlington, VA 22202-4220. 如果公眾意見未導致相反決定，背景調查服務系統將於2007年1月3日生效啟用。
背景調查服務系統將包括所三大類信息，申請人（applicant）/申請人(petitioner)身份有關信息，背景調查請求有關信息，背景調查結果信息。申請人（applicant）/申請人(petitioner)身份有關信息包括姓名、出生年月、出生國家、地址、僱用情況等有關信息。背景調查請求有關信息進行各種背景調查所需要的信息，包括收據號碼、申請遞交日期、申請表格號碼、請求背景調查者的姓名和地點等。背景調查結果信息包括從FBI、CBP和其他部門數據庫取得的信息，包括FBI姓名檢查報告等。
背景調查服務系統之前，與包括FBI指紋檢查和FBI姓名檢查有關的信息都存儲在不同的FBI系統中，而與海關和邊境保護(CBP)和邊境檢查系統等政府機構的姓名檢查有關的信息則根本沒有在任何系統中存儲。移民局設立的背景調查服務系統將包含移民局進行的背景調查所有有關的調查數據，包括FBI指紋檢查，FBI姓名檢查，和海關和邊境保護(CBP)和邊境檢查系統等政府機構的姓名檢查。
作為一個包含所有背景調查活動信息的中央數據庫，背景調查服務系統將提供移民資格審核和移民申請決定所需要的所有背景調查的進度和結果。背景調查服務系統將通過一個網上中央數據庫將完成移民申請審批所需要的背景調查進度和背景調查結果發散到分布在各地的地方移民辦公室，促進移民局縮短移民申請排期目標的實現，並在很大程度上增進背景調查的效率。
背景調查的結果將被用來決定是否批准移民申請，如果背景調查發現欺詐或犯罪行為，有關信息將被傳送至包括移民和海關執法（ICE），聯邦調查局（FBI），海關和邊境保衛（CBP）或地方執法機構。
目前背景調查服務系統還在徵求意見階段，如果到2007年1月3日公眾意見未導致相反決定，背景調查服務系統將生效并投入使用，到時可有望改善由於背景調查而造成的移民申請審批延遲的現象並能夠及時了解到背景調查的有關信息。
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