中国义务教育的“商品化”

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【大纪元2月22日讯】(自由亚洲电台记者含青采访报导)中国的义务教育法实施已近20年,但是中国义务教育的“商品化”使基础教育开支成为学生家长的经济重负。

据美国中文网络媒体《多维新闻》社报导,中国义务教育资源变相“商品化”日益严重。比如在天津,只要是稍好一点的初中,早已改为“民办公助”的学校,市教委统一规定的收费标准是一学年3,300元。

天津市的一位老师说,所谓“民办公助”无非是换个名称,实际上和公办学校完全是一回事,校长和教师都是原班人马,是校中之校。家长要嘛多花钱让孩子读“民办公助”的好学校,要么让孩子进入公办的较差的学校。

北京理工大学的胡星斗教授说,这种现象目前的确非常严重。

胡星斗:“中国义务教育商品化或者是教育产业化,带来了非常严重的问题。学校成为收费的一个场所,特别是许多学校都在办校中校。有些公办的学校,但是它拿出核心的资源来办一些私立的托中、私立的小学,实际上就是解散了公办学校的资源,把好的老师都拿到私人学校去上课,私人学校是高收费的。公办学校的学生所受到的教育,权力上受到了侵害。”

谈到造成这种现象的原因,胡教授认为,主要是政府要卸财政上的包袱。

胡星斗:“主要是政府为了减少对义务教育财政的投入,所以也把义务教育完全给私营化了。我们说中国所存在的问题就是,政府不履行义务教育的责任;而义务教育阶段之外的责任又不让社会来承担。比如说高中、大学,应当是动员各种社会力量;而义务教育就应当是政府的责任,政府应当把主要的财政资金都放到义务教育上。”

贵州的独立评论人士曾宁说,中国的所谓9年义务教育名不副实、或者说已经名存实亡。

曾宁:“所谓义务教育,它指的是九年就是小学六年和初中三年,学校应该是基本免除所有的费用,但是它仍然以各种各样的名目来收取各种各样的费用,这一部分费用它的数值不是一个小数目。那么这样中国受教育者的家长承受这么大的一个教育费用、教育开支,基本上可以说中国的义务教育应该说是名不副实的,说严厉一点的话应该是名存实亡。”

曾宁说,现在中国的教育不仅无法体现公平的原则,而且造成中小学教育的严重两极分化现象。

曾宁:“一方面,多数中国民众的孩子基本上正在逐渐的丧失接受教育的这样一种能力和条件,那么高等教育还有其它一些贵族学校,一些所谓的私立和民办学校,包括中学、初中、高中和小学的这些私立和民办学校,它们基本上面对的主要是在整个改革开放过程中暴富的极少数阶层。”

报导说,按照中国的义务教育法,国家用于义务教育的财政拨款的增长比例,应高于财政经常性收入的增长比例。1993年国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》中也提出,到20世纪末,实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%,但直到今天,距离这一目标仍相距甚远。

(据自由亚洲电台录音整理)
(http://www.dajiyuan.com)

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