【大纪元4月16日报导】(中央社记者方旭台北十六日电)台湾多位朝野资深国防立委提案的国防改革法案即将出炉，将从下周起召开公听会，凝聚共识。联合作战、军事教育、专业分流将是改革重点，尤其为落实专业分流，未来将级与上校重要军职，凡战斗及战斗勤务官科须完成战略教育；技术勤务官科则应完成专长战略教育或相关硕士学位。
法案规定，军职专长授予以一个官科专长，两个分业专长为原则；并以主要或次要专长任职，必要时得以在职训练任职。将级、上校重要军职，专长经历须五年以上，特殊专长得另规定。公费补助深造的军官应优先晋任。
民进党籍立委李文忠（台北县）指出，国军虽然学经历管理分业分流体系完整，规定严密，但重要专业军职任用却看不到对专业的要求，只要具战院学资及一年相关经历，几可担任大部分重要军职，以保障官科军官与长官人事任用权弹性，无助建立专业化军队，必须落实专业分流的改革方向。
联合作战方面，法案要求，军方须增加联合作战课程比例，增设联合作战班队。人事上，未来联参军官应具联战学资；战斗、战斗勤务官科的将级军职、上校重要军职应具两年以上联参经历。至于参谋本部军官改由该部核定，重要军职由参谋总长提报。并且将级军职不得固定由同一军种军官担任。
法案也主张，未来参谋本部应设副参谋总长两人，其中一人为执行官，即裁撤副参谋总长一人。另三军总司令部改为总部，分置总监各一人，均为上将，掌理各军建军事项，排除在作战指挥链外。至于建案流程方面，法案也主张国军重大投资建案应符合联战需求，优先顺序由参谋总长向国防部长建议。
法案也明定，授与学位的军事学校、学院校、院长任用资格，由国防部会同教育部定之。副校长、院长应具教授资格、教育长应具副教授以上资格。此外，校、院长由国防部军事教育委员会遴选，报请总统任命之，任期三年，得延长一任或缩短之。副校长、院长应聘文职人员担任。亦即未来军事院校副校长须文职担任。
包括李文忠、汤火圣（南投县）、国民党籍立委林郁方（台北市）、帅化民（不分区）、卢秀燕（台中市）、廖婉汝（屏东县）、亲民党籍立委顾崇廉（不分区）、赵良燕（高雄县）、台联党籍立委何敏豪（台中市）九位曾任国防委员会召委的国防资深委员，仿效美国高尼法案精神，共同提案建议修改相关法律，展开下一波的国防改革。
包括联合作战、组织架构、军事教育、国防自主等面向，将是国防改革法案重点；国防委员会将陆续召开公听会，凝聚社会共识。
在李文忠推动下，“国防法”、“国防部组织法”、“国防部参谋本部组织条例”、“国防部军备局组织条例”、“军事教育条例”、“陆海空军军官士官任职条例”六大修正案，已完成提案，也与国防部、学者专家完成沟通。
军事教育改革方面，法案主张：国防部应宽列预算推动军事教育。至于授与学位的军事学校、学院应符合大学法及教育精神，尊重学术自由。法案也计划设军教司与军事教育委员会。并主张由国防部设国防大学，掌理深造教育及战略研究；并设国防管理大学，掌理建军管理、军备整备人才培养及研究。
