【大纪元4月26日讯】仅四种团体 可发起劝募
〔自由时报记者施晓光／台北报导〕我国首部劝募专法“公益劝募条例”，立法院昨天三读通过，对劝募活动做出严格规范。
未来只有公立学校、行政法人、公益性社团法人、财团法人等四种团体得为“劝募团体”，劝募活动以一年为限，从计划到执行结果都必须公开；政府机关则除国内重大灾害或国际救援，不得发起劝募。
根据主计处统计，台湾的公益捐款平均每年约有四百三十亿元。
内政部表示，政治及宗教活动因性质特殊排除适用本条例，政治活动另有尚待立法的政党法及政治献金法规范；但宗教团体所设立、不涉宗教事务的公益团体和财团法人募款，则受本法规范。施行细则和劝募办法都将再开会研商订定。
罚则方面，未经政府许可，逾期或经主管机关撤销仍为劝募活动，可处新台币四万元以上、二十万元以下罚锾，并罚其负责人或代表人并公告姓名，且得按次连续罚；若规避、妨碍或拒绝主管机关检查，处一万元以上、五万元以下罚锾，情节重大时得废止劝募许可。
所募得财物 限五种用途
现行规范公益劝募行为是根据民国三十一年公布施行的“统一捐募运动办法”，早已与现实不符，本条例为新法规定，劝募团体应先向劝募活动所在地直辖市、县市主管机关申请许可，时间以一年为限，并应在邮局或金融机关开立捐款专户，于活动开始后七天内报主管机关备查，所得财物必须以社会福利事业、教育文化事业、社会慈善事业、援外或国际人道救援以及其他经主管机关认定事业等五种用途为限。
根据法律规定，劝募行为不得向职务上、业务上关系有服从义务或受监督人强行为之，劝募人员应主动出示许可文件及工作证，所募财物应开立收据，载明劝募许可文号、捐赠人、物品、日期等细项。
劝募工作费 有法定额度
过去劝募团体本身的“工作费”，常不透明而备受质疑，本法明定，劝募所得在新台币一千万元以下，只能使用劝募所得的百分之十五；一千万元以上、一亿以下，为一百五十万元加超过一千万元部分的百分之八；一亿元以上，为八百七十万元加超过一亿元部分的百分之一。
劝募所得不得移作他用，賸余时，得于计划执行完毕后三个月内，依原劝募活动同类目的，拟具使用计划书，报经主管机关同意后动支，而且募款活动期满后三十天内，应将捐赠人的捐赠资料，所得与收支报告等全部上网公开，并报主管机关备查。
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