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劳退周年 李应元评实施成效甲上监理会零分

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【大纪元7月2日报导】(中央社记者徐毓莉台北二日电)台湾行政院劳工委员会主委李应元给劳退一年来成绩打“甲上”成绩,但唯一缺憾是劳工退休基金监理委员会设置条例未在立法院通过,庞大基金迟迟无法运作,这部分是“零分”。根据估算,劳退基金如果再不运作,至今年底,国库潜在拨补负担将高达新台币八亿元。

劳委会统计,劳退新制基金规模,截至今年六月二十三日止,已达七百三十九亿七千余万元,依现行每月平均应收提缴费八十二亿元预估,至今年底,基金规模将达一千四百亿元。

劳委会表示,因为监理会设置条例迟迟无法在立法院通过,基金无法进行投资运用,仅得由劳保局存放在金融机构,劳工只能获得两年定期存款的保证收益,劳工可领取退休金收益减少。

也因此,李应元在接受中央社专访时说,劳退一年来成绩应可打“甲上”,但对劳工退休基金监理委员会设置条例未在立法院通过,庞大基金迟迟无法运作,应给“零分”。

由于劳退条例规定,劳工退休金有两年定期存款的保证收益,根据估算,九十四年度新制劳工退休基金收益率为年利率百分之一点五二六一,保证收益率为年利率百分之一点九二七八,利差约百分之零点四。以利差估算,至今年十二月底止,国库潜在拨补负担将高达八亿元。

另外,劳委会指出,新制监理会无法尽速成立,基金仅可分配的保证收益收益率过低,造成劳工自行提缴意愿降低,原本劳退开办之初有四十万人选择自愿提缴,但今年五月,自愿提缴人数减少为三十三万人。

劳委会在劳退条例上路之初,提出行政法人的监理会版本,由于未能获得立法院支持,在与立委协商后,考量用人的专业与留人的机制,未来监理会将以“国家金融保险事业机构”形式设立,模式比照中央银行。

原本传出劳委会有意短期内开放劳工自行选择投资组合,不过,劳委会表示,由于大环境还不成熟,劳工自行选择投资组合部分,仍需二至三年后再评估。

事实上,或许诚如劳工阵线协会秘书长孙友联所说,无论监理会的形式是行政法人或行政机关,这都不重要,关键在于应有明确的法律框架,让庞大的劳退基金好好运用,而非像四大基金成为政府最大的赌本。

过去劳委会宣称劳退新制有百分之二十四的所得替代率,从现实面来看很难达到劳委会宣称的所得替代率,孙友联点出了劳团期待,也就是劳工保险老年给付年金化能尽快上路,才能拉高所得替代率。

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