专题探讨

港议员学者质疑开征销售税基点

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【大纪元7月28日讯】大纪元记者曾嘉连香港报导/港府于本月中以扩阔税基为由,就开征向来备受争议的商品及服务税(即销售税),展开为期9个月的咨询。政府强调并非为增加库房收入,并称会以减税等方式补偿给市民。不过,城市大学政治学讲座教授郑宇硕指出,香港财政现时有盈余,税基窄不是加税的理由。他又指销售税是逆累进税制,如政府利用此新税项所得的收入来填补减收薪俸税或利得税之所失,将对基层市民更加不公平。立法会议员梁国雄更直指开征销售税是劫贫济富,与民为敌的措施。

本月18日,港府正式就征收商品及服务税提交咨询文件,咨询为期9个月。财政司长唐英年在文件中表示,本港现时税基狭窄,税制需要改革。假设政府开征5%的销售税,每年将带来300亿元的收入。但他同时强调,政府收入不会有增减(revenue neutral),当局会以宽减其它税项如薪俸税、利得税等方式,将税收退回给市民。

劫贫济富 与民为敌

商品及服务税咨询文件出台后,普遍受到政党与市民的反对和抨击,指新税项会加剧香港的贫富悬殊问题,对经济及社会造成负面影响。立法会议员梁国雄直指销售税劫贫济富,对普罗大众和弱势社群影响最大。

他说:“销售税不是根据你的收入来征税,不是象收入(薪俸)税和利得税一般,是你赚了钱才负担,而是你如果有衣食住行的需要,那你就要给税。这是绝对不公平的。”
他谴责政府与民为敌,并表示会反抗销售税到底。

俨如在穷人身上开刀

立法会议员陈伟业表明反对政府开征销售税。他指出,销售税是一项退步税制,对越有钱的人越有利,对越穷的人负面的影响越大。他认为,政府若要增加税收,可以加利得税,而不是在穷人身上开刀。

陈伟业表示,政府若一意孤行开征销售税,他估计届时将不止50万人上街抗议。他自己亦一定会坚决反对到底。

扩阔税基理由不充分

而城市大学政治学讲座教授郑宇硕分析,政府所强调的扩阔税基,并不是开征新税项的理由。他表示,本港的税基一向较窄,没有什么不妥,因为香港除了经济很差的时候,政府财政差不多每年都有盈余,总体的财政储备也丰厚。郑宇硕认为,只有当现行征收的税项不够用时,才有扩阔税基的理由。

郑宇硕又质疑政府开征销售税增加收入、减薪俸税和利得税的做法,是更加反累进税制,不管有钱没钱,买东西都要给税,对基层市民更不公道。郑宇硕指出,政府强调销售税不会影响政府的收入,意思就是会减少其它的收入。

他说:“你(港府)减少什么收入呢?你不就减少薪俸税、利得税?你不就更加反累进?有钱人的税务负担更轻,穷人的负担更重?”

郑宇硕亦担心政府初时虽然说征收5%的销售税,但不保证将来不会加重。他亦指出,征收销售税对政府、对商户都可能有很大行政负担。

未解释征税所得用途

郑宇硕说,征收销售税是一个很大的政策,市民应该听取政府的详细解释。然而就现在所见,政府对市民提出的如征收到的钱要做什么等重大的问题,一个也没有回答,令人很失望。

而前任港督彭定康,适逢在各界对税制改革争论激烈的时候访港,被问到香港是否适合推行销售税时,他未肯正面评论。但他表示,自己在任时反对开征销售税,因为此税制会令政府的公共开支增加;销售税属累退性质,亦会影响到低收入人士。

彭定康还表示,推行销售税很勇敢。而面对唐英年批评他没有在任内推行征收销售税,“拍拍屁股走人”,彭定康表示,不想卷入这种互相掌掴的争议,只是祝唐英年好运。他又说,在有民主的社会里,不得人心的事情会较难实行。(http://www.dajiyuan.com)

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