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扁过境美国 美台关系发展受瞩目

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【大纪元1月9日报导】(中央社记者顾恒湛台北九日电)率团出访尼加拉瓜的台湾总统陈水扁抵达首站过境地点美国旧金山,外界普遍认为,这次美国同意陈总统过境美国本土,具有一定的指标意义,美台间的沟通已逐渐走出去年的“终统”风波,回归以往的平稳发展,台美关系后续发展受瞩目。

回顾去年台美关系,陈总统在去年新年谈话中,抛出废除国统会和国统纲领的议题,让美国大感意外;去年五月,陈总统出访哥斯大黎加,向美方提出过境纽约、旧金山,但美方仅愿意提供阿拉斯加安克拉治做为过境地点,最后陈总统选择不过境美国,当时外界解读台美关系陷入低潮。

此外,军购案因为台湾在野党的杯葛,迟迟无法在立法院付委审查,美方不断敦促台湾展现自我防卫的决心,一般认为,军购案的延宕也影响台美的互信基础。

总统过境美国,一向被认为是检视台美关系的指标,二000年八月,陈总统进行第一次国是访问,访问多明尼加、尼加拉瓜等六国,当时美国前总统柯林顿任内,给予过境洛杉矶过夜但不能公开活动,当时美国共和党国会议员罗拉巴克,还绕过饭店厨房才能与总统会面,过境规格严苛。

二00二年陈总统再度出访过境美国,当时布希在任,美方大幅松绑过境限制,陈总统获得过境纽约及休士顿,其间还公开和当时的参议院共和党党鞭迪雷一起活动,美国参众议员还到总统下榻饭店与总统会面,总统也可以在纽约街道与侨胞挥手致意。

二00三年十月陈总统的欣荣之旅,过境纽约与阿拉斯加,在美国纽约接受国际人权联盟颁发的“二千零三年人权奖”,并以“人权台湾,民主蜕变”为题,公开发表演说,创下过境外交的最高规格礼遇。

不过,之后受到公投议题影响,二00四年陈总统连任成功,九月前往中美洲友邦巴拿马与贝里斯访问时,美方给予境外过境夏威夷,不过受到夏威夷州长以国家元首规格接待;二00五年陈总统出访过境美国迈阿密,但不能有公开活动。

这次陈总统出访尼加拉瓜,经过努力磋商后,美方同意西岸大城旧金山和洛杉矶为来回过境地点,东吴大学政治系主任罗致政分析,去年台美间因终统风波而不顺利,这样的结果显示台美关系已回到正常轨道,往平稳的方向发展。

他说,未来台美关系的发展,军购案、修宪议题及美国新国会的政策都是观察重点。

正如美国知名的两岸问题专家葛来仪日前在华府所说,陈总统这次过境美西将提供修补美、台互信关系的机会。台美关系朝向正向发展之际,台湾朝野都应负起责任,在军购案、修宪等议题上好好考量,避免让台湾利益受损。

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