【大纪元11月26日讯】(亚洲时报 Olivia Chung香港报导/晏阳翻译) 中国政府通过官方媒体传达了一条“清楚而响亮的”信息：它将钳制通过深圳的地下金融机构向香港流动的非法资金。
在深圳这个人口超过1000万的繁荣城市，当地借贷机构采取行动限制存款人提取现金的数额。此后的声明显然是为了平息公众对银行现金短缺的担心。这也是为了刹住香港股市持续上升势头的一个临时举措。
这一事件暴露深圳政府在处理金融问题方面有欠成熟，也说明借贷机构与公众缺乏沟通。与此同时，这也突出了在为投资者在海外创造高回报率投资渠道方面中央政府面临的诸多困难。
周一，深圳保安区一家贸易公司老板黄先生获悉他不能从自己的银行账户提取20万元（人民币，下同）时非常震惊。“一位银行出纳告诉我说，根据上级指示，他每天只能从这个银行柜台提取3万元”，他愤怒地说。
根据深圳本月生效的新规则－但官方并未正式宣布，这就是个体客户每天在银行柜台提款的限额。每周的最高限额是5万元，每月最高限额是20万元。对公司提款的限制几乎同样严厉：每天最多10万元，每周最多20万，每月最多50万。对在自动提款机提取现金的数额也有类似限制。
“直到当天我去银行急需提款以支付办公室装修的费用时，我才知道这些所谓的规定”，黄先生说，“要是我们提款数额很大时，至少需提前一天预约，这样的规定是合理的。但银行凭什么限制我从自己账户提取现金的数额？”
黄先生后来又从其他4家银行凑够了不足的部分。尽管这几家银行灵活一些，但每家也都施行提款限制。“其中一家银行的经理准许我提取5万元，并说他帮了我一个大忙，因为只有重要客户才能得到这种特殊待遇。老实说，我并不觉得他帮了我的忙。我存款时怎么没有限制，而取款时有限制！”
对这种侵权行为感到愤怒的不只是黄先生一人。香港居民张女士每周有3天时间在他丈夫的深圳公司工作。本月初深圳市中心一些自动提款机出现了现金短缺和排长龙现象，令她很沮丧。“最令人不满的是，银行没有发出正式通知。看到排长龙的现象时，你都不知道发生了什么事”，她说。
有报道说，有些自动提款机在晚上9点至早上7点之间关闭，这进一步增加了消费者的不便。据广州《南方日报》报道，深圳一些提款机将提取金额限制在1000元以内，有些甚至跟没现金。
由于这些限制措施，而且官方也没有说明理由，于是有传言说，银行面临现金短缺问题。同时考虑到股票价格下跌，也有人推测说，由于借贷机构投资过度，当股市滑时，它们损失惨重。
上海证券综合指数自年初开始一路上升，到10月中旬达到历史高位6124点，几乎增长了130%，而到上周收于5315点，一周内下跌8%，这是其9年里一周内最大的跌幅。推动这种抛售现象的因素包括，股票价值很高，股票指数期货即将推出，以及政府可能重新采取行动为经济降温。
央行深圳分行的评论无助于说明当下的情势。起初它说，它指示该市各银行在年底前限制货币供应，因为接近年底时居民通常会大量提取他们的存款。后来它又说，是商业银行自己要限制提款限额。这种前后不一的说法令人们一头雾水。
根据大陆两家商业报纸《中国证券报》和《证券时报》报道，情况并非如此。它们援引消息来源的话说，央行深圳分行口头要求各商业银行在本月初限制提款数额。它们援引央行深圳分行发言人的话说，这些新措施旨在阻截资金流向非法活动，如卖淫、赌博、贩毒、走私、洗钱和逃税。
官方说，此举着重是为了打击“非法的职业现金交易商”。他们从国内和海外将钱转入他们的账户，然后提取人民币。官方说，这些人严重影响了银行的正常服务，给其他客户造成不便。
《中国证券报》和《证券时报》援引央行的数据说，自2001年起，由于此类非法活动，深圳吸引了全国的大量流动现金。在今年头9个月，仅深圳就吸引了中国1956亿元流动现金的一半。
11月15日，中央电视台在一份专题报道中说，官方关闭了名叫杜玲的香港女子在深圳经营的地下钱庄。报道说，在过去17个月里，这家钱庄在深圳和香港之间经手的资金达到43亿元。其客户遍及大陆31个省份，包括一些大型国有企业。《经济观察》后来报道说，杜玲的客户名单上包括中国两家石油巨头中石油和中石化的一些下属单位。
中央电视台报道说，去年有2.35亿元通过杜玲的地下银行注入了香港股市和地产市场。在6月份杜玲案发4个多月后，中央电视台报道这一消息，其选择报道的时机在人们看来非常重要。人们对这一迟来的高调报道的解读是，中央政府对大量现金持续非法流入香港股市和地产市场并被用于投机活动非常不满。
《中国证券报》的一篇评论进一步说明，中央政府不想看到成熟、“理性的”香港股市在投机性资金的推动下变得像大陆A股市场一样动荡。香港恒生指数自8月份以来上升了40%，在10月底突破了31000点。受到上周大陆媒体一系列此类报道的影响，恒生指数周一收低至27460点－接着在周二上升了311点。
如果深圳官员期望中央政府表扬他们限制储户提款数额的举动的话，他们可能要失望了。温家宝总理本周初访问新加坡时表示，“我们不赞同此类限制”。中国商业银行的有关规定保证储户的提款自由。温家宝还表示，深圳的银行原本应在改变它们的服务前通知公众。
在温家宝发表上述讲话后，央行深圳分行现在考虑取消取款限制。但温家宝又表示，中国不会再容忍大陆资金通过地下银行流入香港。他说，“如果不妥善处理这些非法资金流动问题，大陆和香港的金融稳定将会受到影响”。
长期以来，大量大陆资金通过非正式渠道流入了香港。一方面据报道大陆人携带大量资金在这个前英国殖民地购买股票和住宅，另一方面，大陆国有企业据信供应了这些投机性资金的很大一部分。在北京领导的镇压运动开始后，他们将不得不召回他们的资金，这至少会在短期内对香港股市有抑制作用。
分析家表示，非法资金流动除了对中国经济是一种威胁外，还威胁到北京逐步开放合法对外投资的计划。
中国政府今年扩大了其合格国内机构投资者计划的范围和配额规模。根据这一计划，大陆居民可参加在海外资本市场，特别是大陆股票集中的香港市场投资的基金。分析家表示，面对推动恒生指数上升的大量非法资金，任何理性的基金管理者在进入同一市场前都会三思而后行。
这也是中国政府停止所谓的“股票直通车”计划的原因之一。所谓“股票直通车”计划就是准许大陆个人直接购买香港股票。北京担心，要是香港股市急转直下的话，他们也会成为受害者。
分析家说，从这个观点来看，北京镇压非法活动是为了支持资金合法流入香港，以确保香港股市和地产市场长期健康发展。(http://www.dajiyuan.com)
