【大纪元12月20日报导】（中央社记者李佳霏台北二十日电）一阶段、二阶段领投票争议不断，中央选举委员会委员刘光华今天提出“折衷并立制”，也就是把投开票所的布置成让选民可自主选择一阶段或两阶段，成为“一所两制”。他认为，这个折衷版本应可停止蓝绿争执，让选务顺利完成，若舆论反应不错，将在下周委员会议提出这个方案。
明年立委选举并同两项公民投票举行，就领投票动线事项，中选会委员会议十一月十六日作出“分桌领票，一阶段圈投票”的决议，但蓝营执政县市坚持二阶段领投票方案，至今争执不休。
国民党推荐的中选会委员刘光华继十二月十二日提出“立委选举与公投脱钩”方案后，下午又在中选会召开委员会，再提折衷一阶段、二阶段投票的“一所两制”。
他说，这个构想是他一位公务员的朋友提供，投票所入口第一排为领票区，两张领票桌相隔一定距离并立，左边是领立委选举票桌，右边是领公投票桌；第二排为左右并立的圈票处；第三排则是四个投票匦，依序是区域立委票匦、政党票匦、第三案公投票匦、第四案公投票匦。
刘光华表示，投票方式是“由选民自主决定”，想要二阶段领投票的选民，就先走道选举票领票处，圈完手中的立委选票后，再到票匦分别投入立委选票，如果不想投公投票的话，就可直接从出口走出，结束这个投票流程；但若想要投公投票，选民就要从第三排走回最前排的右边动线，依序领公投票、圈票，再投入公投票匦。
他指出，如果是想要投一阶段投票方式的选民，就先在第一排先领立委选票、再继续到右边的桌子领公投票，才依序走到第二排圈票，最后把手上的立委选票与公投票分别投入指定票匦。
刘光华表示，投开票所对一阶段、二阶段的动线区隔，仅须用排队区隔用的红线等道具隔开，选务人员当场可引导选民，以便顺利完成投票。
针对刘光华提出的折衷版本，中选会不愿意表示意见。一位号不愿具名的中选会委员认为，这对心中已有定见的选民可说是一个不错的选择，看似符合“选民自主”精神，但若是搞不清楚何谓一阶段、二阶段动线的选民，反倒会引起选民困惑，也容易造成混乱或纠纷。
中选会委员陈铭祥受访时则说，这个折衷版本质上就是二阶段的动线方案，中选会委员会既然已作出“一阶段投票”的决议，就会贯彻执行，不会再有所改变。
另外，中选会十二月十二日曾讨论“选举投票日前或投开票当日发生天灾或其他不可抗力情事处理办法草案”，最后决定由五位中选会委员组成专案小组，定义“不可抗力”的范围。针对这个议题，中选会预计下周再召开委员会议讨论。
