【大纪元2月22日讯】（自由亚洲电台记者高山采访报导）中国官员公款吃喝旅游现象普遍，有法学专家建议订立“挥霍浪费罪”，以遏制这一现象的蔓延。
由中央党校主办的《学习时报》日前刊登文章称，2005年，中国公车消费和公款吃喝一年的总数高达6000亿元以上，几乎相当于财政收入的20%左右，也等于是国防开支的3倍。文章说，近几年来，借培训为名，公费出国几乎成为各级政府和公共机构的一种普遍现象。
如何消除公务接待中的种种弊端，建立起遏制公款吃喝风的长效机制，有关人士认为，界定公款吃喝的“罪与非罪”，是核心问题。法学界曾经对利用公款大吃大喝的罪与非罪进行过探讨，有人认为应该给利用公款大吃大喝者定个“挥霍浪费罪”。北京理工大学教授胡星斗指出，目前，利用公款吃喝、旅游在中国还只是一个违纪问题，并没有上升到贪污高度—
胡星斗：“比如说要修改刑法的某些条款，按照中国的刑法，腐败只是捞了钱才叫腐败，获得了各种享受、各种服务都不算腐败。这种定义要改变。在发达国家，你获得了任何好处都算腐败。中国也应当是这样的。”
胡星斗教授认为，应当给公款吃喝者定罪立法，因为官员公款吃喝、公款送礼旅游已经对社会财产进行了侵占—
胡星斗：“可能还有什么不明财产来源罪，最高封顶才五年徒刑，恐怕这个要改变。在发达国家不明财产来源都算受贿，中国也应当这样，以后要进一步界定腐败的界限，要严厉惩处腐败，还要有公与私的界限，比如像公款吃喝、公款用车等等，公与私要分开，然后对于以公为私的行为要加大惩处力度，要依靠媒体监督，还要司法的某种独立运作。”
中国政法大学教师滕彪指出，设立“挥霍浪费罪”不是遏制公款吃喝的灵丹妙药，关键要增强公务接待工作的透明度，改变过去黑箱操作的做法—
滕彪：“我觉得在目前的这种体制下，设立这样的规定也不会有什么效果。因为中国贪污受贿的腐败现象是非常普遍和严重，又没有司法独立和群众的监督体制，所以，绝大多数腐败现象得不到处理。法律上有很多对官员行为的禁止性规定，但是多数都没有办法处理。所以规定了浪费罪，也不会有什么作用。”
滕彪教师指出，“挥霍浪费罪”的界定一定要小心谨慎，因为如果过于宽泛，会侵犯到公民的合法权益，并成为贪官打击报复的工具—
滕彪：“如果这个罪不仅包括公务员也包括其他人的话，那我百分之百的反对这样的罪名，否则来说浪费自己的东西这完全是私生活，与国家权力没有任何关系，没有任何合法性进入私人的生活或者是私人的道德，如果是这样，可能用公款浪费的人得不到制裁，但是浪费自己赚来的钱、自己的财富却受到刑法的处理，那这个从刑法上是完全说不通的。”
中国政法大学教师滕彪指出，中国公务接待应该标准化，公务接待必须纳入政府信息公开的范围，保护群众的知情权，这些应该是公款消费接待改革的一个方向。
(原标题：专家建议制定挥霍浪费罪以遏制公款吃喝旅游）
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