【大纪元4月10日报导】（中央社记者吴素柔台北十日电）国民党立法院党团今天谴责行政院以行政霸凌国家通讯传播委员会（NCC），告发行政院长苏贞昌滥权渎职。行政院副秘书长陈美伶表示，这是有点本末倒置，因为废弛职务的是NCC，NCC没有发挥主动监理责任和公权力，造成乱象和违法失职。
陈美伶受访表示，行政院对NCC的监督一直都有，行政院要强调的是，有关NCC委员的组成，去年已被宣告违宪，在违宪状态下，本来它所做的一切作为，都会被质疑，如果还不能体会自己的角色、形成更大问题，这不是全民之福。
行政院昨天公布NCC委员违法失职情事调查和处理结果，提出九项改正事项，其中NCC委员吴忠吉、刘孔中违失情节重大，依法移送监察院审查及停职；NCC主委苏永钦及副主委刘宗德因批示此违法公文，遭书面告诫。
国民党团上午声援国家通讯传播委员会（NCC），认为NCC非行政院下属机关，而是由立法院行使同意权的独立机关，谴责行政院以行政霸凌独立机关的恶质作为，并支持NCC声请大法官释宪。党团随后并前往台北地检署，告发行政院长苏贞昌滥权渎职。
对于立委表示“独立机关不是行政院下属”，陈美伶强调，大法官六一三号的释宪讲得很清楚，独立机关也是行政院的下属机关，这是没有问题的；前金融监督管理委员会主委龚照胜的案子引用公务员惩戒法第四条，但那时没有案例，后来有大法官的解释，公务员惩戒法第四条用在独立机关是没问题的。
陈美伶表示，司法院第六一三号解释文指出，独立机关的存在，其主要目的仅在法律规定范围内，排除上级机关在层级式行政体系下所为对具体个案决定的指挥与监督，使独立机关有更多不受政治干扰，依专业自主决定的空间。行政院是最高行政机关，赋予独立机关独立性和自主性的同时，仍应保留行政院长对独立机关重要人事一定的决定权限，以落实行政一体及责任政治。
陈美伶说，解释文也指称，据公务员惩戒法第四条第二项规定，行政院长对独立机关委员有违法、失职情事，而情节重大，仍得依职权先行停止其职务，因行政院长仍得行使此最低限度的人事监督权，是尚能维系向立法院负责的关系。
