【大纪元4月13日讯】(大纪元综合报导) 美国外交关系协会在最新出炉的一份研究报告中说，陈水扁总统寻求台独但成功的可能性不高；2030年以前，中共无法在军事上和美国势均力敌。美国应持续当前的“双重制约”与“双重保证”策略以维持台海稳定。事实上，目前台海紧张情势是处于近年来的相对低点。
这份报告长达129页，题目是“美中关系：与中国正面的、负责的交往”，前美军太平洋军区司令海军上将布莱尔与前美国贸易代表奚尔斯女士担任报告的工作小组共同主席。
关于两岸，报告说，美国采行的“双重制约”是吓阻中共侵犯台湾，反对台湾走向独立；“双重保证”是向中方保证美国不寻求台湾与大陆永久分离，并向台湾保证美国不逼迫台湾和中共谈判。台独议题上，报告指，台独成功的可能性不高，理由是华府采双重制约、北京方面的战术改变、民进党本身政治困扰缠身。
美国应该表明，不支持台独，如果台湾方面挑起危机，不可能倚赖美军介入。此外，北京应该了解，如果中共以武力强迫台湾接受统一，美国不排除使用武力因应。报告也说，美国应持续与台湾沟通，促使台湾提升防卫能力，同时反对台湾购买攻击性武器的意图，尤其是反对台湾发展核武的意图。
报告指出，中共发展军事实力对美国造成了相当的挑战，不过，中共的军事力量仍然有限，美国依然维持优势。报告指出，中共1月份进行的反卫星测试增加了中共对台湾的军事威胁。
报告并指出，美国应坚持台海议题的任何解决方案，必须是在和平且不受威胁的状态下达成。报告也建议两岸建立军事互信机制，持续举行美中台二轨三边会议，降低沟通不良与误判情势的可能。
报告最后指出，虽然中国继续坚持终极统一，同时不排除以武力达成目标，但台湾老百姓觉得没有理由出卖自治和民主，接受中国的统治。民调显示，绝大多数人民主张至少在可见的未来维持现状。因此，近期内解决台湾问题是高度不可能，而美国被卷入任何冲突的可能性无法排除。(http://www.dajiyuan.com)
