【大纪元5月23日报导】（中央社记者黄淑芳台北二十三日电）经济部草拟新世代促产条例“产业创新加值条例”方向出炉，初步规划删除新兴重要策略性产业股东投资抵减，缩减自动化投资抵减，但新增“研发密集产业”投资抵减，营运总部汇回所得再投资不适用最低税负，并给予来台国际专业人才税率优惠；这项法案仍待与财政部沟通。
经济部长陈瑞隆今天主持业务会报，听取工业局有关新世代促进产业条例之一的“产业创新加值条例”简报。促产条例将于2009年底落日，经济部规划以产业三法接续，原则上将以辅导、补助为主要政策工具，租税奖励为辅助工具。
对于备受关注的租税奖励部分，经济部政务次长施颜祥今晚表示，经济部草案将依据经续会结论，删除新兴重要策略性产业股东投资抵减，只保留五年免税；取消员工分红配股按面额课税规定；限缩资源贫瘠地区投资抵减。
经济部也规划大幅限缩自动化投资抵减，未来倾向只保留高阶、科技、整体性设备投资抵减，但非中小企业的投资抵减率也要调降，中小企业抵减率则不变。
新世代促产将调整企业有关研究发展的投资抵减适用范围，例如可能适用于市场测试研发范畴，同时放宽企业委外研究投资抵减，把企业委托民间单位研发支出列入投资抵减。
鉴于最低税负制实施后，大大影响企业汇回海外所得意愿，新世代促产规划让营运总部汇回所得再投资的部分，免受最低税负规范。
值得注意的是，为鼓励研发期长、风险高的创新型产业发展（例如生技业），经济部规划给予这类“研发密集产业”特别的投资抵减。
施颜祥表示，先前行政院相关会议曾触及此议题，各部会也获致初步共识，但确切的适用范围仍待定义。
另外，为争取一流国际专业人才来台，产业创新加值条例规划给予这类人才（不限科技领域）税率优惠，以因应台湾与大部分国家未签订避免双重课税协定，造成国际人才税赋负担，影响其来台意愿。施颜祥说，新加坡、韩国都有类似做法，台湾必须跟进，才能维持竞争力。
对于财政部力主取消新兴重要策略性产业五年免税，施颜祥说，经济部认为五年免税不宜全部取消，经济部将再与财政部充分讨论，并与企业界沟通，再报请行政院核定。
