【大纪元5月3日报导】（中央社记者黄瑞弘台北三日电）中国提出开放台湾大学到中国招生，引发讨论。陆委会主委陈明通昨天在民进党中常会提出书面报告指出，陆委会在政策目标上，主张有必要检讨中国学生来台就读的限制，并建议目前可先行推动包括延长中国学生来台文教交流活动停留期间为一年等三项方案。
另外两项方案包括开放中国学生就读台湾大专院校在中国办理的推广教育学分班，以及开放中国学生就读金门地区推广教育学分班。
陈明通提出的“开放大陆学生来台就读问题研析”报告指出，在政策目标设定上，由于目前国内大学招生不足，另辟大陆生源或有助于教育产业发展；“在政策上似有必要就大陆学生来台就读限制予以检讨。”
但陆委会也强调，台湾的两岸政策应由政府充分主导，政府依据国家安全及整体利益，订定交流议题优先顺序，大陆学生来台就读政策，涉及公权力事项，应由台湾政府授权及主导，逐步依两岸关系的进程来循序推展。
陆委会也指出，中共透过国共论坛操作“寄希望于台湾人民”的对台攻势，针对某些特定项目推动，意图对台湾政府形成压力和干扰，现阶段若配合此项开放措施，将凸显“连胡会”的政治效果。
陆委会提出开放中国学生来台就读的利弊分析表示，在利的方面，可增加台湾大学生源，有助于教育产业发展，并可促进中国青年对台湾的认识和认同，也符合台湾大学的期待和国际教育的发展趋势，展现政府推动两岸的文教活动诚意。
弊的方面，报告中指出，恐会引起国家安全及社会问题，以及政府将面临中国学校合法在台招生及中国学历采认的双重压力。
陆委会因此具体建议，开放中国学生来台尚需审慎规划，未完成前不应贸然开放，例如现行“大陆地区专业人士来台从事专业活动许可办法”中关于文教活动事由未包括“就学”一项，以及有关在台工读、健保问题等，都涉及相关法令。
陆委会主张，在现阶段不采认中国高等学校学历的政策基调下，秉持台湾主体性、维护台湾整体利益的精神，可先行开放包括延长中国学生来台文教交流活动期间为一年、开放中国学生就读台湾大专院校在中国办理的推广教育学分班、以及开放中国学生就读金门地区推广教育学分班。
