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县与直辖市 税收划分不相同

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【大纪元5月5日讯】〔自由时报记者郑琪芳/台北报导〕立法院昨天三读通过台北县准用直辖市财政规模及人事组织,由于县与直辖市的部分税收划分不同,因此包括未来各县市如何分配统筹税款等都成为后续一大问题。财政部国库署官员说明,县与直辖市的税收划分差异,主要是在遗产及赠与税及土地增值税,遗赠税直辖市可分配到五十%,其余须上缴,县内乡镇市则可分配到八十%,只须上缴廿%;土地增值税直辖市则可拿走百分之百,县只能拿八十%,其余廿%交由中央统筹分配。

至于中央统筹分配税款方面,目前分配比率是北高两直辖市四十三%、廿三县市卅九%、乡镇十二%及中央特别统筹税款六%;以今年为例,统筹税款预算数为一八三九亿元,北市可分到五八一亿元(约卅一% )、高市二一八亿元(约十二% )、台北县则只有九十八亿元(约五% ),但北县升格直辖市后,统筹税款应会增加,将排挤其他地方政府的预算。

国库署官员指出,县市的财政本来就比较糟,不能再减少统筹税款,因此,北县若要增加统筹税款,就只能减少北高的统筹税款,但此举势必引起北高反弹。因此,对于台北县长周锡玮要求统筹税款至少要增至五百亿元,国库署官员无奈地说:“饼就这么大,除非天上掉下一个馅饼来。”

此外,今年统筹税款分配办法已公告,各地方政府也都已编好预算了,即使要调整分配比率,最快也要等到明年。

不过,国库署官员也表示,若立法院能通过“财政收支划分法修正草案”,统筹税款规模将可增加五百五十亿元,而且统筹税款分配方式将改成“公式入法”,而非依比率分配,届时这个问题或许就比较好解决。

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