【大纪元9月10日讯】（大纪元纪者吴曼薇编译报导）美国国会于七日批准了一项广泛修订的联邦学生贷款计划法案，大幅删减贷款银行的补助金额并增加贫困学生的助学金。
据纽约时报报导，参众两院相继以压倒性多数通过该法案，参院为79对12票；众院为292对97票。该法案的通过让民主党议员实践了去年的竞选承诺之一，即缓解不断上涨的大学高额学费。美国大学理事会(College Board)的年度报告指出，2006学年美国四年制公立学院的平均学杂费提高6%，约达4836美元，累计过去五年四年制公立学院学杂费已提高达35%。
教育部长玛格丽特‧斯派林斯（Margaret Spellings）说，她已建议布什总统签署该法案。因为该法案回应了总统要求增加裴尔助学金（Pell grants）以帮助低收入学生的呼吁。而众院的共和党议员对法案的通过表示失望，认为对贷款银行补助金额的删减做得太过火了。
这项由参众两院协商委员会（House-Senate conference committee）于上周敲定的最终议案，改变了对高等教育融资的许多基本规则。凡毕业后担任教师、消防员和警察等公职达10年或以上的学生，可免除之后的学生贷款债务﹔且限定联邦担保贷款的每月还款金额不得超过借款者可支配所得的15%。
根据该法案，发放给贫困学生的贷款利率，将在未来4年内逐步调降至目前水准的一半﹔而联邦政府帮助中低收入学生为主的裴尔助学金上限，也将在未来5年内由目前的每年4,310元提高到5,400元。因应这项支出，同期联邦对贷款银行的补助金额将减少大约200亿元，其中114亿元挹注裴尔助学金。此外，政府也首次拍卖对各州家长贷放联邦担保的教育贷款的权利，贷款利率不是华府设定，而由各州提出最低利率的两家竞标业者得标。
这些改变反应出每年营业额850亿元的学生贷款业长年接受国会的慷慨资助，而今正面临突发的大衰退。从国会和纽约首席检察官的调查报告，可一窥业者为主导学生贷款，和校方产生一连串的利益纠葛，如招待行政人员出游、提供校方礼物和财政诱因等。
积极活动反对删减补贴的学生贷款业者警告说，删减补贴将伤害联邦贷款计划，迫使部分业者退出此行业，而减少竞争，最终将减少对学生的服务。过去接受贷款业者慷慨献金的部分众院共和党议员，讥讽此法案的部分规定，特别是对特定职业免除贷款债务，形容有如实行社会主义，终将导致增税，对降低大学费用毫无助益。
但维护学生权益人士认为，贷款业在公众心目中几乎没有信用。美国公共利益研究团体（U.S. Public Interest Research Group）研究高等教育的专家路克‧斯沃肖特（Luke Swarthout）表示，学生贷款业以牺牲纳税人为代价而攫取了特殊庞大的利润，“我们怎能奢望这个行业对恰当的补助金额做出可靠的仲裁？”
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