佛州亚太裔在大选期间应关注的问题

撤消1926年佛州制订的外国人土地法----法案修订条款#1

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【大纪元10月28日讯】【大纪元记者林达佛州报导】十一月份的全民投票大会即将到来,美华协会南佛州分会积极主张佛州选民对法案修订条款#1投赞成票,以撤消1926年佛州宪法制订的所谓外国人土地法。

佛州宪法是最后一部,也是目前仅存的一部有种族歧视残留痕迹的宪法, 它允许执法机构有权限制或禁止亚裔移民拥有土地。

背景
外国人土地法诞生于二十世纪初,主要起因是为了防止亚裔移民,特别是日本移民以低于美国人的工资在农场做工,并用积蓄购买土地。加利弗尼亚州于一九一三年率先采纳了这条法律 – 禁止非美国籍外国人拥有和购买土地及不动产。类似的法律在其它州也相继通过。

那时,佛州居民非常担心由于外国人土地法而失去土地的三万加州日本移民东迁, 所以在一九二六年, 佛州宪法在其第一章中阐述包括拥有土地权等基本人权的部分加入了限制条款,禁止无资格入美国籍的外国人拥有和继承土地。然而在当时, 惟有亚裔移民无资格加入美国籍。

成功与失败 – 撤消种族歧视的外国人土地法的曲折过程
一九五二年, 加利弗尼亚州最高法院裁定所谓的一九一三年外国人土地法不符合美国宪法精神。之后在一九四零年至一九六零年间,各州陆续撤消了该法律条款。

二零零零年,一群辛辛那提大学法律系的学生发现怀俄明、 堪萨斯、 新墨西哥和佛罗里达四州还保有该法律条款,这导致彻底铲除该法律条款的行动计划再启动。 二零零一年,怀俄明和堪萨斯州撤消了反日的种族歧视法律条款。

然而由于该法律条款写入新墨西哥和佛罗里达州的州宪法中,这需要选民投票决定是否撤消该法律条款。二零零四年,新墨西哥州的选民投票以46%对54%否决了此提案,之后在二零零六年,选民才投票以70%通过了此修正案。

佛罗里达州的情况
亚利桑那大学教授杰克‧ 秦与辛辛那提大学法律系的学生一起起草和推动了二零零零年针对彻底铲除外国人土地法的行动计划,他指出,尽管现在的联邦法明确提出所谓的外国人土地法是违宪的, 但该法律条款仍需被正式撤消。 二零零一年, 一百多位全国各地的法律学者在发起信上签字, 声明支持从佛州宪法中彻底撤消该法律条款。

从二零零二年开始, 美华协会南佛州分会就开始与参议员GELLER、前众议员BRUTUS、众议员BRISE 以及其他立法委员密切合作,推动从佛州宪法中撤消含种族歧视的条款。

在过去六年中,美华协会南佛州分会还积极联络了包括NANAY Inc.、佛州亚太裔律师协会、有色人种促进协会戴德郡分部、美国公民自由联盟、中华总会、佛州华人联合会、佛州菲律宾裔美国人联合会等在内的各社团组织,共同努力从佛州宪法中彻底撤消含种族歧视的所谓外国人土地法。

最终于二零零七年五月,83位州众议员和39位州参议员表态支持参议员GELLER, 同意从佛州宪法中去掉含种族歧视的不适当言论。佛州选民将于今年十一月份对此进行投票。

宪法语言
对于大众来说, 宪法中令人厌恶的条款都不是和容易让人察觉,然而具有讽刺意味的是,在佛州宪法第一章第二部分阐述基本人权的条款中竟然标明:执法机构有权限制或禁止无资格加入美国籍的外国人拥有土地及不动产。

有无资格加入美国籍的衡量标准不应是人的种族与肤色, 而应视其行为是否符合法律而定
目前,亚裔和其他种族一样,可以不受种族与肤色的限制加入美国国籍。所以对此修正案的投票仅仅是具有象征性意义。

今天在佛州,亚裔后代自由拥有土地,他们的权利受到美国最高法院的保护。佛州选民对这个修正案的支持将在佛州宪法中永远除去种族歧视的污点。

很明显,在外国人土地法中,裁定有无资格加入美国籍的衡量标准是人的种族与肤色,而非其行为。这也就是为什么它不符合美国宪法精神的原因所在。

美华协会南佛州分会会长邓咏娴女士指出:“尽管外国人土地法在今天已不具备法律效力,甚至在联邦法庭和平等保护条款面前是非法的,但带有种族歧视的语言在二十一世纪仍然存在。” 她接着说:“经过五年多的不懈努力,在与州立法机构多次磋商后,半部在各社区团体的支持下, 终于在二零零七年五月, 我们迎得了第一场胜利,将撤消外国人土地法的议案提到了二零零八年的全民投票大会上。现在,我们要和选民沟通好,将带有种族歧视的州宪法条款彻底铲除。”

NANAY, Inc创始人兼总裁Joy Bruce医师表示:“这些带有种族歧视的法律条款之所以还存在于佛州宪法之中,并不是因为人们想要保留,而是因为佛州法典中带有太多的种族歧视性条款,即使违反了联邦宪法精神,也需要很长时间去一条条发现和去除。我们强烈要求把已存在八十二年之久的所谓外国人土地法从佛州宪法之中撤消,这件事很早之前我们就该做了。”

PANAMA 城的亚裔共和党妇女联谊会成员Rita Acoba 则呼吁:佛州选民将在十一月的全民投票大会上对所谓的外国人土地法进行公投。在你投票之前,请了解一下这个法律条款。你的一张赞成票将有助于在佛州宪法中彻底清除那些过时的带有种族歧视的语言。

欲了解详细情况,请与邓咏娴女士联系, 或访问美华协会南佛州分会。

OCA – 美华协会南佛州分会
PO Box 562124, Miami, FL 33256-2124
电话:305-753-8791 传真:305-278-8775
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(http://www.dajiyuan.com)

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