【大纪元10月30日讯】 尊敬的领导：
我们是西安市雁塔区长延堡街道办事处东姜村村民，值此中央大力提倡构建和谐社会，建设社会主义新农村之际，我们将雁塔区政府、长延堡街道办事处对我们东姜村”改造”方案存在的违法违纪情况向您汇报如下，希望您能为民做主，制止个大规模的违法拆迁掠夺行为。
2008年10月17日，我们村部分村民收到《西安市雁塔区长延堡街道办事处东姜村城中村改造拆迁补偿安置方案》，方案强令我们在10月底搬出东姜村，自行在外面找房过渡，10月18日晚，上百名警察开着十多辆警车包围了我们村，以检查暂住证为名，驱赶租住在村民家的房客，19日上午又有上百个社会闲散人员在有关官员的指挥下闯入我村，强行关闭所有店铺的卷闸门，强令经营者停业搬迁。这次在我们村搞”城中村改造”，是西安市雁塔区城中村改造办公室和西安市雁塔区长延堡街道办事处强加在我们东姜村村民头上的，大多数村民反对这个拆迁”改造”方案，从2月19日起，村民们被迫先后到长安延堡街道办事处、雁塔区人民政府、西安市人民政府、陕西省人民政府、陕西省人大常委会、中共陕西省委上访，反映所谓”城中村改造项目”存在的违法违规行为：
一、东姜村根本不属于城中村。东姜村位于西安市雁塔区的最南边，与西安市的长安区交界，现有耕地800多亩，人口1 100多，平均每人8分耕地，村北、西、南是大片农田。《西安市城中村改造管理办法》第三条规定：”本办法所称城中村，是指在城市建成区范围内失去或基本失去耕地，仍然实行村民自治和农村集体所有制的村庄。”依据西安市有关标准，人均耕地不足3分的可以进行城中村改造。而雁塔区政府、长延堡街道办事处和东姜村村委会上下勾结，串通一气，竟将800多亩的耕地瞒报为200亩，将1100多人谎报为5000人！以此欺骗舆论，为他们进行所谓”城中村改造”编造”事实依据”。
二，东姜村根本不需要改造。经过前任几届村委会的规划、实施，东姜村已是布局规整、设施完备的村民聚居点。村内混凝土道路笔直平展，供电、供排水、公共照明、商业文化娱乐场所、绿化美化等配套齐全，村中房屋建筑80%多是近三四年村民们建造的。这些房屋建筑全部是砖混凝土结构，贴有时尚的外墙砖，安有铝合金等玻璃窗，每户的建筑面积有上百至上千平方米不等，除自家居住使用外，还出租招房客，以弥补仅靠农业生产收入之不足。村民们新建这些住房，投资在十多万到四五十万元不等，大多数农户还因此至今欠债。经过近几年村民们的共同努力，东姜村已被改造的焕然一新，获得雁塔区”文明村”的称号，何需政府再来”改造”？把好端端的一个村子拆毁，仅房屋建筑的损失就达近两亿元！
三，强占土地。区政府、街道办对我们这个本不属于城中村的村子要进行”城中村改造”，就是为了抢占倒卖我们村还剩余的几百亩土地。这些土地目前的市场价格每亩在200万元以上，而《改造拆迁补偿安置方案》写明，获得这八九百亩土地的开发公司每亩只给我们村补偿17万元。村委竟然未经村民大会表决同意而接受这样的”卖”地条款，这严重侵犯了村民们的土地使用权，村民们无法接受。我们认为对我们村不论要进行改造或不进行改造，要购买土地进行商业性开发，都应该按照市场价格支付购地款给我们村民。早在”改造”前四五年里，我们村的两任干部就与上面的官员勾结，圈占村里的土地300多亩，或”出卖”或”出租”，这些地有一部分至今已荒芜了两三年。
四，安置方案根本不可信。只说是建高层楼安置村民，过渡期三十个月，但楼房的具体位置、设计图纸、施工方案、质量标准、违约制裁办法等等村民们一概不知道，谁敢相信这样的安置方案？这样的骗局还少吗？
五，以拘禁的方式强迫村民代表在安置方案上签字。早在2008年7、8月份，就由村委会出面，几次把村民代表拉到几十公里外的户县、一百多公里外的商州市柞水县，开会”讨论”对东姜村进行”城中村改造”的问题，北京奥运会结束后，又把四五十村民代表拉到三百公里外的汉中市一所偏僻的山庄，监禁九天，强迫他们在《拆迁改造补偿安置方案》上签字，否则就不放代表们回来。这些旅游式的会议，都有雁塔区政府、长延堡街道办事处的官员到场坐阵。
六，在未与被拆迁人签订拆迁补偿安置方案的情况下，强行驱赶被拆迁人的房屋租赁人，强行关闭门面商铺，侵害了村民、租房户、商户的合法权益。
现在已近寒冬，而东姜村拆迁指挥部在没有合法手续的情况下强行要求我们自行过渡，在其它地方找住处，每月只发给每人300元的过渡费用。粗略一算，要租房、要吃饭、要穿衣、要取暖、要看病、孩子要上学……300元让我们怎么过啊。
这些天来，拆迁指挥部没明没黑地用高音喇叭广播，纠集四五百闲杂人员身穿保安制服，有的手拿警棍，整天把守路口，在村里巡逻游荡，找茬寻隙，驱赶承租户，强行关闭临街商铺，强迫村民签搬迁协议，遇有与之论理的村民就大打出手，已有多人遭殴打。个别干部借机浑水摸鱼违法圈占土地。
村民们多次到街道办事处、区政府、市政府、中共陕西省委上访，然而这种违法的”城中村改造”不但没有被制止，反倒变本加厉，愈发猖狂。整个东姜村就不像我们自己的东姜村，倒像是干部们和那些打手的东姜村。
党号召我们构建和谐社会，胡主席多次强调人民群众利益至上，要求各级政府切实保护人民的合法财产权益不受侵犯，国务院办公厅专门发出《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，要求各级拆迁工作必须做到：
一、端正城镇房屋拆迁指导思想，维护群众合法权益。
二、严格制订拆迁计划，合理控制拆迁规模。
三、严格拆迁程序，确保拆迁公开、公正、公平。
四、加强对拆迁单位和人员的管理，规范拆迁行为。
国务院还专门制定房屋拆迂安置办法，各级政府都制定有实施细则，《西安市城房屋拆迁管理办法》第七条明确规定：”拆迁人、被拆迁人就补偿方式和补偿金额，安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，签订拆迁补偿安置协议后，方可进行拆迁。”然而党政某些干部和村干部无视国法党纪，徇私舞弊，弄虚作假，自己注册公司充当拆迁人，采取收买、监禁等手段强迫村民代表同意安置方案，雇佣打手驱赶村民和租住户，廉价将土地掠夺给自己的皮包公司，克扣村民过渡费用，严重侵犯了村民的权益，已导致民不聊生，民怨沸腾。
东姜村广大村民恳请党政领导尽快制止非法拆迁”改造”东姜村的行为，对事件进行调查，并依法追究相关人员的法律责任，赔偿村民、租住户、商户的损失。
西安市雁塔区长延堡街道办东姜村村民
2008年10月25日(http://www.dajiyuan.com)
