香港立会通过改革监管金融机构动议

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【大纪元11月27日讯】(大纪元记者梁路思香港报导)立法会通过促请政府改革金融业监管制度动议,立法会公民党议员汤家骅提出动议,辩论改革金融业监管机构。有多名议员指雷曼事件的发生,突现政府监管金融业制度存有漏洞,监管不力。在雷曼事件发生后表现权责不清。有议员表示反映本港金融机构混乱,需要深入检讨。

*民主派促尽速全面检讨

汤家骅在动议中指出,现时监管金融行业及产品的机构政出多门,监管角色、功能及资源均有架床叠屋及各自为政之嫌。所以促请政府尽速全面检讨。

梁国雄指金融制度就是有钱人向没钱人拿钱,最顶点的那些人在剥削,这个政府好无耻,没办法来监管?财政司司长包庇任志刚,金管局根本没有金管条例,只有外汇基金条例,和银行条例,就成立了金管局,又无人可以向金管局问责。“证监会应以披露风险为主,但他却披露不到,现在有了卖毒馒头的雷曼债券的出现;金管局症结就是没人管,可耻的是不可以监管。”

梁耀忠认为雷曼的重要性的就是销售者的手法,政府说发现有问题会严加处理。这些都是事后亲兵的做法,预防应大于防范。他质疑政府在事情未发生之前,知不知道,如果不知,就是监管不力。如果知道,为何不去处理。“无论知与不知,政府名义上就是应该监管金融机构,而不是做旁观者去观看,政府还自称是国际金融中心,丑不丑,怕不怕丑?”

刘慧卿指金融海啸席卷全球,不知何时完结,希望政府考虑在金融监管的角色,功能及资源方面是否需要整合改进。

质*疑金管局监管尺度不同

金管局在处理雷曼事件的手法上,令各派立法会议员都很震惊,亦令有份投资的市民破产,使香港作为国际金融中心的声誉蒙上污点。金管局表示收到了1万8千宗市民的投诉,数字之高令各界人士震惊,投诉的数字还在上升。金管局被批没有良好管制机制,向银行“水浸”,但银行却对中小企业见死不救。有人质疑由金管局监管银行销售投资产品,但证券行销售产品,则由证监会监察,是否存在不同尺度。

*研究加强中介机构监管

财经事务及库务局副局长梁凤仪同意监管机制需要不断检讨,会研究加强中介机构的监管。她指,雷曼事件发生后,政府已作出检讨,包括资料披露及中介人销售产品时,顾及客人的承受能力,两者必须取得平衡。议员要求成立独立的申诉的机制,她表示会参考现时就调查雷曼事件的调解仲裁机制。

梁凤仪表示,金融海啸暴露了即使先进国家,监管金融机构的制度,仍需改善,本港会不断完善监管制度,但不适宜盲从外国例子。

梁凤仪说,雷曼事件发生后,有人质疑由金管局监管银行销售投资产品,但证券行销售产品,则由证监会监察,是否存在不同尺度。但她认为,两者都是受到证券及期货条例规管,并无不同。又说,雷曼事件后,政府会作出检讨,包括资料披露及中介人销售产品时,顾及客人的承受能力,但过分监管,亦要付出代价,扼杀投资者选择,两者必须取得平衡。

*李国宝反对动议

金融界议员李国宝则反对动议,他说,本港银行体制健全,现时改变监管制度,并非合适时机,政府应集中资源,协助建立新的金融秩序,巩固本港国际金融中心地位。
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