【大纪元3月7日报导】（中央社记者黄旭昇台北县七日电）核能设施是国家重要能源政策，尤其，国际油价日益增高，台电成本增加，对核能的依赖将逐渐增加。为了有效监督核能电厂，研究台湾的环境与生态保育，台北县环境关怀暨核安推广协会今天在石门乡成立，同时将推动“核能设施地区防护特别法”立法通过。
这一项特别法今天拟出草案，主要是因应面对油价上涨以及国际要求降低二氧化碳排放量的双重压力，台电有可能逐步增加核电厂、放射性废弃物与储存场，将增加对乡镇市的环境污染负担。
台北县环境关怀暨核安推广协会理事长为律师高宏文，这项特别法主要在重新定义核电厂或废料储存场的“防护区”，打破乡镇市的行政区域，以核能紧急事故疏散半径五公里为范围，纳入防护的乡镇市。
重要的是，将立法要求基于污染者、使用者付费原则，要求台电提拨钜额的“核能设施防护基金”、“核能设施使用基金”等保证金，以展现台电改善居民生存环境的诚意。
这项草案历时半年规划，这些保证金的孳息将作为核电厂或废料储存场所在地乡镇市的公共建设维护费用。核能设施防护基金提拨给县市政府，“使用基金”提拨给乡镇市。平常由基金委员会监督管理运用。
一旦有核安事故，这些保证金还可以作为事故赔偿金。即使将来核电厂除役，所在的乡镇市也可以永续被照顾。
依照试算，一座两个反应器的核电厂，若营运二十年，包含放射性污染物暂存仓库等，必须提拨新台币一百二十亿给县市政府，将近三十亿给乡镇市公所。如此庞大的基金来源，将由一千八百亿的“核能发电后端营运基金”拨款。
协会表示，如此，让台电的补助与回馈法制化，不让“会吵的孩子有糖吃”。
台北县境内绵长的海岸有三座核电厂，长久以来对北海四乡镇的居民造成极大的心理恐惧，县长周锡玮、石门乡长梁玉雪、以及县议员、金山乡代许富雄、当地民众，都参加成立大会。
梁玉雪说，希望透过立法“自己做炉主，不必仰仗台电公司的脸色。”但是，若不立法，一切流于空谈。
周锡玮强调，县府与民众站在同一阵线上，立法是重要的事，核安抗争有理，政府有责任要给予民众安全居住的家园，台电要有担当，尽速处理核安防护。县府会发动所有北县籍立法支持此法案。
