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赖怡忠:台湾对大陆及外交政策宜平行进行

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【大纪元4月26日报导】(中央社记者郭传信班加罗尔二十六日专电)台湾印度协会秘书长赖怡忠今天表示,中国国民党今后的对外政策固然以改善台湾海峡两岸关系为首要之务,但不能因此造成其他国家错觉,认为今后各国对两岸的政策也当以北京为主,否则将会有更多邦交国主动与台湾断绝关系而转向北京。国民党的大陆与外交政策应平行进行。

曾任民主进步党国际事务暨中国事务主任的赖怡忠,是在印度国立班加罗尔大学与中华民国驻印度代表处共同主办的“二十一世纪台湾”研讨会中,接受中央社访谈时做了上述的表示。

他说,如果即将上台的马英九政府将两岸关系摆在第一,对其他国家的外交摆第二,就不是一个好的对外政策。  

赖怡忠表示,马英九一再宣称两岸关系是今后外交政策的首要之务,而马英九选举获胜后不到一个月,国民党的副总统当选人萧万长在博鳌论坛会议与中国国家主席胡锦涛进行面对面的会谈,美国总统布希也打电话给胡锦涛敦促两岸恢复高层次对话,中国大陆观光客入境和七月间周末包机往来两岸,据信都可望实现。

他说,马英九尚未上台,两岸之间许多事务似乎都有了进展。

对两岸事务也有深入研究的赖怡忠指出,但马英九提出在五月二十日上台前访问美国、日本乃至新加坡的事情,就似乎不是那么顺利。新加坡还把是否与台湾恢复经贸协议谈判一事,与两岸关系的进展划上等号,新加坡要视两岸关系发展如何才决定是否与台湾恢复谈判。

赖怡忠表示,相对之下,马英九在改善两岸关系上似乎有进展且相当顺利,但实际上,马英九在外交事务上,直到目前似乎一直不顺利。

赖怡忠指出,中共对台政策一向有内外之分,并有“反分裂国家法”加持,明订台湾是中国的一部分,不容许台湾在国际有法理存在的空间,因此尽管马英九已经表明不主张台独,中共眼前也碍于美国总统布希的压力,对即将上台的马英九政府频频释放善意,但绝对不会容许台湾有扩展国际空间的任何举动。

四十二岁的赖怡忠表示,由于马英九已表明不主张台独,因此今后改善两岸关系的压力在中共一方,马英九政府则把握时机,妥善利用,在两岸关系谈判桌上适时加码,争取更多的空间。

他说,马英九政府可以借用民进党过去八年同样为争取台湾空间而获得的经验与基础。

他分析,尽管民进党过去八年在两岸关系上的冲撞,造成若干不必要的紧张,但也获得了两项重要的进展:

第一,不必事事一定要在“九二共识”的基础上进行。就如同已经实施的“小三通”,并不是在所谓的九二共识基础上进行;因此,无论是包机直航或是开放大陆观光客入境,也不必非得要在九二共识下进行。

第二,民进党过去八年来的两岸冲撞,已逼迫中共将台独问题红线退缩到所谓的“法理台独”。因此,马英九要掌握民进党已争取到的空间基础,并在此一基础上进一步发展。只要不触及法理台独,马英九不必受制于中共红线的箝制,中共也没有理由和借口打压台湾的国际生存空间。

自嘲民进党下台后也可能面临失业的赖怡忠建议说,马英九的对外政策如果以两岸问题或是把中共摆在第一,将让国际社会以为台湾过于看重中共的影响力,进而会认为中共可以主宰台湾的对外关系方向。如此一来,反而会对台湾的外交关系形成负面的影响。因此,马英九对中国大陆和国际社会的外交政策宜采平行的进行式。

二十一世纪台湾国际研讨会昨天起一连两天,在印度南部国防科技重镇班加罗尔举行,中华民国驻印度代表夏立言主持会议。赖怡忠与国立台湾大学政治系暨国家发展研究所教授葛永光以及印度学者约四十人与会,并发表论文报告。研讨会今天下午闭幕。

赖怡忠今天报告的主题为“亚太安全环境与台海两岸关系发展”。葛永光已在昨天发表“台湾政党轮替与政局演变:国民党的国家安全政策”。

葛永光表示,台湾与中国大陆之间的紧张关系,由于双方都已明确承诺将合作改善两岸的往来,因此,在总统当选人马英九上台后,将趋于缓和;但是,由于中共未来长远的意图仍然不明,台湾仍须加强己身的防卫力量以自保,并争取友好国家的支持。

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