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欧盟课征LCD关税 台湾严肃考虑诉诸WTO

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【大纪元4月27日报导】(中央社记者吕志翔台北二十七日电)欧洲联盟课征十九吋以上液晶显示器(LCD)进口关税,明显违反“资讯科技协定(ITA)”,台湾严肃考虑诉诸世界贸易组织(WTO)的争端解决机制,全案很可能演变成为台湾入会后,第一个主动提起的贸易诉讼案例。

台湾是全球面板最大产国,全案涉及近新台币两百亿元的庞大贸易及商业利益,对台湾面板产业出口有直接影响,加上台湾可能首度在WTO采取法律行动,未来发展已受到国内、外的高度注意。

欧盟一直认定十九吋以上的LCD用于电视,应属于家电产品,而课征高达百分之十四的进口税,但美国等主要生产国则坚持这些电脑监视器用的面板属于IT产品,根据ITA,应享有“零关税”待遇,美国贸易代表史瓦布已两度扬言要向WTO提告。

由于台湾是全球最大LCD产国,美国期望台湾能加入控诉欧盟的行动,台湾经贸单位也正审慎思考与美国采取共同行动。

经贸谈判代表办公室总谈判代表邓振中今天向中央社记者证实,他们正针对欧盟课征LCD关税问题进行全面分析、评估,不排除在WTO架构下,采取法律行动的可能性。

但他也强调,这个案件涉及贸易、法律及政策层面,特别可能是台湾在WTO的第一个贸易控诉案件,是否有充分胜诉把握等因素,因此,在作最后决定前必须“极为审慎”。

根据统计,台湾LCD厂商每年出口到欧盟的十九吋以上的LCD中,高达新台币一千四百多亿的产品被课征百分之十四的进口税,金额高达一百九十六亿元,台湾相关产业公会已向政府反映,希望促使欧盟遵守ITA协定。

邓振中指出,LCD是台湾最具优势及发展潜力的高科技产业,政府责无旁贷要运用各种可能工具,提供协助,维护台湾及业者的贸易及商业利益。

他表示,启动WTO的贸易争端解决机制并非目的,而是最后手段,只要欧盟愿意修改政策,遵循ITA,台湾并不一定要采取激烈的国际贸易法律行动。

WTO的争端解决机制规定,如美国及台湾等向欧盟提出控诉,双方有两个月的咨商时间,如仍未能解决纠纷,控诉国可要求成立裁判小组,进行调查、判决。

ITA于一九九六年成立,目前已有七十个国家加入,涵盖了全球百分之九十七的IT产品贸易,由于科技快速发展,ITA未能立即调整,适用的项目常引发争议。

资策会市场情报中心指出, 今、明两年台湾将是全球第一大面板制造国,全球市场占有率分别为百分之四十三及四十二。如以产值分析,台湾面板业在二零零六已超越新台币一兆元,二零一五年将挑战两兆元。

台湾于二零零二年加入WTO,但一直没有成为贸易争端解决机制的当事国,只以“第三国”身份,参与其它会员国的诉讼,台湾是否拥有充分的法律人才与资源,独立进行WTO的贸易诉讼,也将是重大考验。

邓振中表示,经贸谈判代表办公室的法律团队成立以来,台湾的国际贸易法律能量已大幅提升,相信对于LCD案能作最精确的分析与掌握,加上如与美国共同行动,也有利于台湾的第一个WTO贸易纠纷案件。

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