【大纪元11月27日讯】〔自由时报记者苏永耀／台北报导〕马政府美化两岸签署“经济合作架构协议（ＥＣＦＡ )”，但台湾智库访查中小企业发现，业者最担心零关税后，中国半成品将来台加工，再以“台湾制造”行销全球或抢内需市场，对真正台湾制品造成重伤害。
台湾智库财经小组今年10月透过问卷及实际访谈，针对农业及传统产业为主的厂商进行调查，对象包括宜兰、新竹、彰化、南投、云林、嘉义等六个县市共五十三家厂商，昨日公布调查结果。
中央大学经济系教授邱俊荣说，大部分厂商迄今对ＥＣＦＡ内容与政府相关配套措施仍不了解，不清楚如何因应冲击。甚至有厂商误认两岸签订后，台湾产品销往东盟可享优惠关税。
邱俊荣说，许多厂商担心开放中国产品来台后，中国半成品先来台湾加工，再以“台湾制造”卖到各地。他举例，很多中国纺织业把最后五％制程拿到台湾，虽标“台湾制造”，但对我就业并无帮助。
中国仿冒能力强 伤害台湾
受访厂商也指出，中国厂商的低成本与低价竞争还不是最大的问题，反而是中国厂商仿冒能力强、速度快，仿冒加上低成本，才是对台湾本地产业的最大打击。同业如借此渠道改在中国投资再回销，伤害更大。
马政府声称ＥＣＦＡ有助产业留在台湾，或因零关税利基加码投资台湾，台湾智库与厂商访谈后发现并非如此。纵然销往中国是零关税，厂商仍会从对上下游群聚需求大小，做出投资的选择。
业者认为，当中国群聚与需求较大时，即便零关税，还是会选择到中国投资、就地供应，而台湾部分的需求则可利用ＥＣＦＡ，再以零关税回销台湾。台湾智库说，这意味厂商仍会继续朝中国投资，造成台湾产业空洞化与失业。
邱俊荣提到，访谈某家汽车成车厂商的工会，对方误以为ＥＣＦＡ可让台湾车厂对中国享有高额度的零关税出口配额。邱俊荣说，纵然中国“保证收购”，但因两岸制造成本悬殊，台湾去卖车也没有竞争力。未来制造业最有可能情况是企业行为的改变，即发生“产业供应链断链、企业将产能移往中国大陆、关闭台湾的制造厂”。
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