【大纪元3月30日报导】（中央社记者黄慧敏台北30日电）国家通讯传播委员会规划有线电视数位化倾向由系统业者免费提供第一台数位机上盒给收视户，业者认为有线数位服务应回归市场机制，以“机”收费，才能确保高品质服务。
NCC今明两天分别邀集有线电视系统、频道业者和学者，讨论汇流趋势下有线广播电视法修法方向。
与会的有线宽频产业协会理事长陈朝平表示，NCC规划业者在推行全数位化、也就是类比讯号关闭后，希望有线电视系统业者免费提供第一台数位机上盒给收视户，第二台机上盒也有条件免费提供，NCC的立意在于保障人民的基本收视权益。
陈朝平表示，机上盒购入成本差异很大，如果强制业者必须免费提供，业者可能会提供成本最低但功能最差的机上盒给消费者，这样不但不能达到NCC的施政目标，反而不利产业有线电视数位化的发展。
陈朝平认为，NCC应采取奖励和市场决定方式解决这个议题，一方面订立奖励措施，例如渗透率达到一定比例，基本收视费用可以提高5%；另方面由业者及消费者透过市场及商业机制定机上盒的费用。
他说，业者为创造最高利益，必定会以最佳条件鼓励消费者使用数位服务，消费者可以经由这个模式得到最好的数位机上盒及最佳数位化电视娱乐，进而达到NCC的施政目标。
NCC综合企划处处长洪仁桂表示，业者有业者的考量，但NCC也要顾虑到消费者的权益，这个议题有待协商。洪仁桂说，有广法的修正还在咨询阶段，未来不排除与广播电视法同时修法，也可能单独修正。
