【大纪元7月26日讯】移民局每年都要采取许多移民执法行动，涉及成千上万的外国人。这些移民执法行动包括逮捕（arrest）、拘留（detention）、返回（return）遣返（removal）那些违反美国移民法的外国人员。违反移民法的行为包括由于不遵守身份或签证要求或由于从事犯罪行为（如暴力犯罪、文件欺诈、恐怖活动、毒品走私等）而失掉在美国的合法身份的行为。移民局下属的美国海关及边境保护机构(U.S. Customs and Border Protection)和美国移民及海关执法机构(Immigration and Customs Enforcement 或ICE)是移民局负责执行移民法的主要机构。海关及边境保护机构主要负责在美国海关口岸对进入美国的人员进行检查并拘捕非法移民。移民及海关执法机构主要负责美国内部的移民法执法活动。
移民数据办公室年度报告（Office of Immigration Statistics Annual Report）最近公布了移民局2008年执法行动的总结，其中包括该时期与移民执法有关的逮捕、拘留、返回和遣返的统计数字。下面是一些主要统计数字及今年来移民执法的趋势。以上统计数字是根据财政年度计算，即从上年10月1日至当年9月30日的期间。
移民局在2008年共逮捕了791,568名外国人，其中百分之八十八为墨西哥人。移民局近年来逮捕的总人数一直呈下降趋势。与2007年的960,756逮捕总人数相比，2008逮捕的总人数降低了百分之十七。2006年移民局逮捕的总人数更是高达1,206,457人。被逮捕的外国人数根据国籍排列最高的为墨西哥，其他还有洪都拉斯(Honduras)、威地马拉(Guatemala)、El Salvador、古巴、巴西、Ecuador、Dominican Republic、Nicaragua、中国等。在2008共有1,772名来自中国大陆的人员被逮捕，这个数字比2007被逮捕的1,623中国大陆人员还略有增加，但2006被逮捕的中国大陆人员则高达2,987人。
美国移民及海关执法机构（ICE）在2008年共拘留了378,582人。根据移民局统计，这个数字比2007年增加了百分之二十二。虽然这些被拘留的人员中超过百分之六十一的人员是墨西哥人（2007年墨西哥人员占的比例为百分之四十九），但由于墨西哥人被拘留的时间较短，他们在拘留床位和天数的比例中只占百分之三十二。其他被拘留人员占比例较高的国家包括El Salvador（百分之十一/床天）、洪都拉斯(百分之十/床天)、威地马拉(百分之十/床天)、Dominican Republic（百分之三/床天）、牙买加、中国等。
大约359,000名外国人在2008年被递解出境，连续第6年创新高，比2007年的319,382人增加了百分之十二。非加速递解出境（non-expedited removals）的人数比2007年增加了百分之十五。加速递解出境（expedited removals）的人数达到113,462人，占所有递解出境人数的百分之三十二。加速递解出境程序使移民局能够很快地将那些被禁止入境（inadmissible）人员快速递解出境，主要适用于那些在入境口岸通过欺诈手段，虚假、涂改或不当文件试图进入美国的外国人。2008年通过快速递解出境总人数中的百分之六十八来自墨西哥。另外2008年被递解出境总人数中的百分之二十七为犯罪份子，其犯罪为行主要包括毒品、移民犯罪、殴打、偷窃等。移民局正在通过外国人罪犯项目（Criminal Alien Program,或CAP）加紧与其他政府部门合作将犯罪份子递解出境。CAP负责美国全国范围的外国犯罪份子的识别、起诉和递解出境。
返回（return）是指不通过递解出境令（order of removal）的手段让那些被禁止入境或可驱逐出境人员自动离境。在2008年有超过811,000名外国人被允许不通过递解出境令返回本国，其中百分之七十的人员是美国边境巡逻人员在边境抓获的来自墨西哥或加拿大的人员。此数字包括一些被重复抓获的人员。另外此类人员中还包括那些被允许撤回入境申请并返回本国的人员。
本文仅为有关法律知识简介，不为本所法律意见。如需个案法律咨询，请与张雪梅律师联系，电话：（770）457-5888，电子邮件：info@zylawyers.com, 网址：www.zylawyers.com, 地址：Zhang & Yan Law Offices, 2971 flowers Road South, Suite 265, Atlanta, GA 30341.
(http://www.dajiyuan.com)
