【大纪元7月3日讯】(大纪元记者王奕，李丹多伦多报导)日前，加拿大国会议员邹至蕙女士在位于多伦多中区唐人街，她的选区办事处，召开记者会，披露加拿大驻香港移民办公室对以配偶团聚申请移民的个案，拒签率高达48%，并且等候时间很长。迫使这些夫妻长期相隔两地，其中不少夫妻婚姻关系最终难以维系。
邹至蕙呼吁联邦移民部检讨和改善问题，移民部渥太华发言人福捷(Nicholas Fortier)在回答大纪元记者询问时表示，申请人必须提供正确、足够的资料来证明配偶的关系，以便移民官员分辨真伪。
申请人数多 拒签率惊人
据悉，移民部驻香港办事处负责处理华南地区包括：香港、澳门、福建、广东、广西、海南的移民申请个案，而北京办事处则负责华北的案件。
根据移民部2008年的数据统计，香港办事处配偶被拒签率为48%，是全球配偶拒签率最高的办事处。而加拿大在海外的43个办事处中，2008年配偶担保类移民的平均拒签率为17%。
非洲的加纳，拒签率为46%仅次于香港；而加勒比海的海地和千里达，被拒率分别为34%和33%；再就是到驻北京办事处的拒签率也达20%。而台北办事处的拒签率仅有3%。
根据邹至蕙提供的的资料显示，加拿大移民局2008年收到全球配偶担保移民申请40,453份。其中印度排第一，为5,778份；中国共有5,749份；巴基斯坦2,427份；菲律宾2,222份；美国2,138份；越南1,489份；摩洛哥1,108份。
而香港移民办事处在2008年共审理了4,003个夫妻团聚个案，在中国的申请人里占绝大部分，（其中仅有182名申请人是香港居民 ）。不幸的是1,921个家庭收到拒签通知。
福捷对大纪元记者表示，香港办事处的拒签率达到48%。他指出家庭团聚申请在加拿大属优先处理，但作为移民局必须平衡，并有责任确定婚姻的真实性。他说：“一些被拒的个案是基于申请的基本标准，比如，婚姻关系被确定是非法，检查犯罪记录，安全方面考虑，被拒入境记录，或申请造假欺骗。”
福捷指出，在加拿大本地提交的申请的标准也是一样的，目前没有这方面拒签率的记录。他表示如果他们的申请不符合标准，也一样会被拒绝，他们上诉的时间也会是4～5年。
邹至蕙：不负责 不公平 难以接受
邹至蕙指出，移民部承诺加快配偶担保类移民的处理进度，但对于有些家庭来说，反而是面临更长的等待期。如果申请被拒，申请人需要上诉就需要等候更长的时间，有些甚至需要等候4～5年的时间。如果说这是“爱的考验”，真不知有多少夫妻能在分离这么长时间的情况下经受考验，如果再涉及有子女情况就更加复杂。这是不公平和难以让人接受的。
由于配偶担保类移民能否获得批准，只取决于婚姻的真实性。移民部解释，拒签率高，与香港办事处加强打假有关。有记者提问香港的拒签率过高，是否由于中国南方个别省份的假结婚现象过多的原因。
邹至蕙表示没有得到移民部具体解释。她表示，有被拒签的人士拿着香港移民办事处拒签的文件来找她投诉，她看到该文件居然没有经办人的签名，邹至蕙指出这样办事非常不负责任。
移民律师龙莹进一步披露，在香港签证处，移民官对申请人不是通过面谈，而是通过打电话沟通来审理。
龙莹认为，移民官要判断婚姻的真假，必须是通过与申请人面谈，透过交流和索取其他证据的方法，才能做出正确判断。向现在这样仅凭一通电话就判断当事人是假结婚的做法是不负责任的做法。
福捷告诉大纪元记者，申请人必须要提供正确的信息来证明夫妻关系。他说：“申请人有责任给我们提供信息，让我们能够分析这是否真的或是欺诈。”他强调，如果没有足够的资料来证明，他们不能做任何事情。即使是真正的婚姻，申请人也有责任提供真实信息。
福捷还说，所有的申请材料标准都可以在移民部网站查到，申请人对自己递交的材料负责，如果因为材料不符合标准的问题而被拒，申请人可以上诉，但需要3至5年的时间。
限最低收入 许多人望洋兴叹
配偶团聚属于第一类家庭团聚，在加拿大移民法中是最优先的一种。福捷指出，根据移民法，配偶申请的担保人，并不需要达到一定收入及财力水准。
但有华埠不愿透露姓名的移民顾问指，有关申请配偶前来团聚的担保人，实际上是要达到一定收入水准，否则移民部是不会给予签证的，移民部网站的资料也指出，担保配偶移民的申请人，必须签署一份合约，确保配偶至少在抵加3年不能领取任何入息援助。当局有权以最低入息标准(LICO)作为配偶担保人财力的参考。
该顾问表示他们屡次接到申请人投诉，指香港签证办事处移民官员特别刁难，且愈来愈多个案被拒情况显示，移民官对申请案中配偶移民担保人能否达到最低收入要求盯得很严。
福建移民林先生在多伦多一家华人超市打工，他和他的母亲均是永久居民，但他的妻子却被拒签，上诉还是输了。后来，只好偷渡来加国，生了孩子还是被遣送回中国，几个月大的孩子扔在加拿大，给林先生的母亲李女士带，现在李女士又被检查出了肿瘤，只好带着孙子回中国，因为林先生要上班，还要照顾老人和孩子是不行的，一家人天各一方，老小无依，望洋兴叹。
对于第二类家庭团聚，例如父母、祖父母等，移民部则有特别为这类申请担保人而设计的“财力审查 (financial test) ”，根据担保人数的不同，而需要担保人达到不同的个人最低收入要求。
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