統一高考分數線,難于上青天

京東山人

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元8月11日訊】 “全國統一高考,分數線卻不統一,公平嘛?”這一問題,是今年關于高考 的焦點話題。這也反映了我們社會輿論環境的日益寬松。應該講,讓全國的學子 們擁有相同的受高等教育机會,是高校招生改革的努力方向。

但是否要統一高考分數線,以筆者看來,多少有些空想的成份,因為從現實 國情、地情而言,要做到統一分數線,簡直難于上青天。

統一分數線,地方政府可能要說不

中國是世界上最大的發展中國家,人均占有各种資源倒著數居全球前列,要 想迅速進入現代化,實施跨越式發展,就必須采取傾斜發展戰略,而不是均衡發 展戰略。所謂以工農業剪刀差政策推進工業化發展戰略,一部分人先富裕起來戰 略,先重點城市戰略可以說都是傾斜發展戰略的具體體現。這种戰略體現在教育 上,就是各地的高校資源分布不均衡。擁有高校多而考生少的地區其高考分數線 就相對低些,例如北京、上海、天津的高考分數線要遠低于外地。另一方面,經 濟欠發達的邊遠地區由于教育水平較差,高考分數線也較低,如西藏、新疆、宁 夏、青海、內蒙古等地。

那么,一旦統一高考分數線,相當多的地方政府會說不。主要是分數線低的 地區,統一分數線就意味著很多本地考生會被擋在高校大門之外。對于京津滬而 言,高考分數線低,主要是因為高校資源較為丰富,擁有很多地方高校,地方高 校要向本地考生傾斜,這是天經地義的。而教委直屬和部委高校得到地方支持, 方方面面也要与地方打交道,很多高校還是和地方共建的,照顧一下本地生源也 無可非議。對于西藏、新疆、宁夏、青海這些經濟欠發達地區,如果統一高考, 意味著該地區的孩子進入高校的机會又少了。從長遠看,這對這些地方經濟發展 很不利,尤其是民族地區,對統一高考分數線肯定會說不。

統一分數線,學校并不會都舉手同意

統一分數線,意味著學校在選擇生源方面的權力大為減少,學校對此并不會 都持贊成意見,個中原因不必細說。

另一方面,高考分數并不能全面評价人的素質,只能用分數顯示差异性,它 帶有明顯的局限性。是否分數就是高校錄取的絕對標准,高分學生的綜合素質, 培養潛力就大呢?這种說法顯然很難成立。高校錄取新生時,是否只看考分就可 以了呢?這一點高校最有發言權。

統一分數線,是否把高中教育引入歧途?

高考是典型的“一次考試定終身,一張考卷定命運”的命運決斗,确實殘酷。 高中教育是典型的應試教育,這种應試教育的后果就是為高校輸送了相當多的高 分低能、高分低質的新生。正如一些教育工作者所言,我們現在的考試只能達到 相對公平,就像把鳥關在籠子里讓它們飛翔,看誰飛得更高。在人的發展過程中, 許多素質是不能量化的。如果全國統一高考分數線,充其量也只能是表面的公平, 只能引領大家走進死胡同。

應試教育的結果,就是把高中生們關進了應試教育的籠子里,統一高考分數 線,更會把高中教育引入一條難歸的歧途。

素質教育已提到很高的位置上,但在全國的推行卻舉步維艱,重要原因就是 中等教育由高考這根指揮棒指揮著,統一分數線會更加強化這根指揮棒的威力。 如果統一分數線,會對全國剛剛開始的素質教育產生打擊效應。

統一高考分數線事實上是對既定利益格局的巨大調整,要完成這种利益格局 調整,既要考慮到我們的現有國情、地情、教育現狀,又要考慮到各利益體的態 度。

讓更多的學子擁有平等受高等教育的机會,使高校招收到更多符合要求的生 源,關鍵還是改革現行高考制度。

統一分數線爭論,為現行高考制度敲響了喪鐘

以筆者看來,關于統一高考分數線的爭論,本質上是關于現行高考制度的爭 論。這里涉及到三個問題,一是讓更多的人擁有平等邁入高校的机會;二是什么 樣的高考制度才是合理的,并能為各方所接受;三是我們的高校需要什么樣的生 源。看來,高考制度的改革已勢在必行。

從長遠看,全國高校自主考試、自主錄取應該成為努力方向。但實施這种改 革的成本實在很高,全國600多所高校,如此一來會浪費巨大的資源。

應該采取名校自主出題、自主錄取的方式,側重于考核學生的整體素質。地 方高校、部委高校可以采取聯合考試或全國統一考試,當然這些都要在全國教委 統一安排領導下進行,考題從全國題庫里選取。這樣高考就可以一年兩次進行, 一是名校自己的考試,另一是全國統一的考試。

另外,在調整全國高校布局上,要考慮全國各地的資源均衡問題。對于欠發 達的中西部地區國家應优先發展。把人員素質高的東部考生吸引到中西部來,提 高中西部地區的教育水平。在東部地區就業飽和甚至過剩的情況下,人力資源很 可能流向渴求人才的中西部地區。

江蘇、浙江、湖北、湖南、福建、山東、四川、河南這些中等教育發達和人 口密度大的地區,應該擴大高等教育的投入力度,采取多种方式擴大招生。也可 以引入民間資本、放寬對社會力量辦學的限制。從經濟的角度切入高等教育投資 領域。

高考制度要改革,統一分數線絕對不是改革目標。

原載 <<万維讀者周刊>>
(http://www.dajiyuan.com)


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