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新版學生規範法 停課懲罰爭議多

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【大紀元2011年06月23日訊】(大紀元記者杜國輝紐約報導)新版紐約市學生干預和規範辦法(Citywide Standards of Intervention and Discipline Measures)預計2011年9月份正式生效,目前仍在修改、徵求意見過程中。6月21日市教育局舉行聽證會,近百名來自各個區的中學生以及幾十名學生權益維護組織及家長代表與會,並對原政策中的「停課」(Suspension)使用範圍和頻率進行批評。他們指出,「停課懲罰」太負面,建議改用更正面、積極的替代方法。

據學生權益倡導組織「學生尊嚴」(Dignity in Schools Campaign-New York)提供的資料,在過去的10年中,「停課」的增長率驚人,在2008至2009年度中,全紐約市公立學校中的「停課」有7萬4千起,而2001至 2002年度只有2萬8千5百起,這種懲罰性政策瞄準的是有色人種的孩子,對學生的成績和畢業率造成影響,黑人學生占全部學生的33%,但是他們得到的「停課」處罰占了53%。而濫用「停課」不僅會影響到學生的學習,嚴重者會導致學生走向極端,放棄學業。

布朗區貝爾蒙準備高中(Belmont Preparatory High School)11年級的女孩莫拉雷斯(Linda Maroles)表示,目前對學生採用了太多的「停課」,而「停課」是懲罰性的、消極的,而且學生被迫無法學習,這不公平。為什麼不能用積極的替代手段呢?比如先通過同伴調解、學生法庭等,最後再「停課」。她的爸爸也認為,總讓孩子們「停課」,特別有些是長期的,不是辦法。

來自布朗區聖睿蒙男子高中(St. Raymond High School for Boys)的11年級學生儸賓森(Rasean Robinson)表示他的學校不存在這個問題,但他專程來支持。他認為,「停課」不僅影響學生的學習,而且令學生有被隔離的感覺。他認為現行的規範準則並不需要改變太多,只是需要重新排序,目前最先考慮的是「停課」,但其實還有其他更積極的手段可以採用。

兒童權益保護組織「為兒童呼籲」(Advocates for Children)「少年公正項目」(Juvenile Justice Project)主任譚慶飛表示,紐約市這個問題存在已久,有些學生因戴個帽子或者在桌子上寫字就被「停課」甚至被逮捕,而這些問題原應該由老師、校長處理的。經過他們組織建議的一些替代方法不僅能夠降低「停課」量至少50%,而且提高出勤率,因而畢業率也提高了。

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