汪洋–胡溫改革敢死隊 專家:最大對手是中共體制

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【大紀元2012年08月17日訊】(新紀元週刊287期,記者張傑連、齊先予報導)被外界視為下一個力主改革的「總理溫家寶」,廣東省委書記汪洋在廣東率先試點行政體制改革。今年3月「烏坎選舉」事件後,汪洋更是受到中國大陸媒體吹捧,為「入常」大大地加了分。有人期待,汪洋「入常」能為中國帶來一絲改革的希望,但在現有中共體制下,期待能實現多少,中國人都在拭目以待。

距離18大召開的時間越來越近了,中共沒有公佈常委格局是9人還是7人,入常人選還存在變數,各方人馬都在做最後的衝刺。不過各方消息都推測:廣東的汪洋和上海的俞正聲最可能雙雙成為「入常黑馬」。俞的保守陰沉與汪的改革陽銳,原本是陰陽相剋,但在中共派系的權力交易中,特徵越鮮明的人物,也越易被視為某種平衡組合,成為陰陽相生的局面。換句話說,汪洋入常的呼聲越大,則俞正聲被塞進常委的機會也越高,陰陽相剋亦互生,人間之理也。

廣東省委書記汪洋被外界視為入常的黑馬。(Getty Images)

路透社評論說,廣東省委書記汪洋對烏坎村事件的明快處置與開明作風,被視為是下一個力主改革的「總理溫家寶」,上海市委書記俞正聲在地方黨代會的施政報告是「保守有餘,開創不足」,遠遠比不上施政有大格局且年紀較輕的汪洋。

《求是》「超規格」報廣東「政績」

8月1日出版的最新一期《求是》雜誌在顯著位置發表了汪洋的文章。《求是》的前身是《紅旗》雜誌,其發行直接由各省省委書記負責,是中共黨內最主要的精神宣揚刊物,能在上面發表文章的人都是在黨內具有重要性的人物。此前有報導稱,中共18大前的北戴河會議會已在8月第一周進行。

《求是》不但刊登了汪洋的文章,而且擺放位置也非常獨特。習近平的《始終堅持和充分發揮黨的獨特優勢》排在第一位,第二位的就是汪洋的《堅持社會主義市場經濟改革方向 紮實推進幸福廣東建設》,第三位的是有關胡錦濤的評論員文章:《認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話》。懂行的人都知道,歷來在媒體上排序顯示權力座次的黨媒,在這裡發出了一個強烈的信息:汪洋將進入中共決策管理層,入常的門票有一張鐵定是汪洋的了。也就是說,未來的「一習二李」(習近平、李克強、李源潮)體制外,還會有攤「一汪清洋」。

讀汪洋的文章不難發現,通篇都在鼓吹廣東如何「深入貫徹落實」胡錦濤的「科學發展觀」,「黨八股」味道濃厚。文章稱,17大以來,「廣東按照中央的佈署,從新時期新階段的國情省情出發,始終圍繞深入貫徹落實科學發展觀,清醒而堅定地堅持社會主義市場經濟改革方向,以思想的新解放推動改革的新實踐,加快轉型升級,建設幸福廣東,努力為發展中國特色社會主義作出新貢獻。」

北京一位政治分析人士認為:「這種為自己執政的『政績』大吹特吹的文章,除非得到最高層的認可,不然是無法在《求是》上出現的。這篇文章無疑是胡錦濤或者說中共高層對汪洋近五年來執政廣東表現的大幅肯定。」

美國《華爾街日報》評論說,對比廣東省委書記汪洋和原重慶市委書記薄熙來,汪洋「似乎才是走對路的人」。汪洋曾向《華爾街日報》記者表示,物質財富的提升,並不表示會更快樂,所以他希望積極推動幸福指數,讓已經富起來的廣東人更快樂。

汪洋曾向《華爾街日報》記者表示,物質財富的提升,並不表示會更快樂,所以他希望積極推動幸福指數,讓已經富起來的廣東人更快樂。(AFP)

6月25日,兩名「快樂的廣東人」在廣東省中山市因為爭奪一個芒果打架,本來是件小事情,後因中共維穩系統的介入而發展成震驚世界的血案。「中山事件」在發展過程中,民怨越積越深,警民衝突不斷升級,直至當局不得不重兵壓陣,大批軍車進駐中山。有人形容整個事件是中共暴力維穩「小事化大,大事化炸」的一個最典型事例。

北京那位政治分析人士表示,「汪洋一直被視為18大入常的黑馬。在中山發生大規模流血抗暴事件後,當時有評論稱,這件事情對汪洋無疑是『後院起火』。但是從現在的形勢來看,這件事情可能不會對汪洋構成多大影響。」

《新快報》被「截肢」 汪洋行動快速

汪洋的特別,還可從一些小事上看出來。2012年7月16日下午,廣州的《新快報》總編陸扶民被調回《羊城晚報》政文新聞部,當天《新快報》評論國際國內等新聞版面被撤銷,人們稱此事為《新快報》被「截肢」。

有消息說,是因為該報轉載了7月9日《濟南日報》刊登的一篇《政治局委員們的知青時代》。該報導中提及習近平:帶了一大箱子書下鄉;李克強:農村插隊還不忘學習;王岐山:深深體會了餓的滋味;李源潮:四人一天割稻7畝2分;張德江:百餘人中第一個入黨。當時喉舌人民網用「盤點政治局委員知青生活:帶書下鄉不忘學習」在網上推廣,有很多媒體網站對此進行轉載。

很多人稱這個文章看了半天也沒有看出毛病,不過該報導中提及的幾個人都是18大入常的熱門人選,這在18大之前都是非常敏感的新聞,於是人們懷疑是因為這篇文章給出了錯誤的放風,因為張高麗、張德江等人早已在競爭中處於下風。

據知情人士對《新紀元》獨家透露,調離陸扶民的命令是汪洋下的。因為他知道習近平對於媒體用肯定文革的口氣那樣炒作他的知青生活很不高興。習近平認為文革是他個人以及全中國人最黑暗最痛苦的歲月,哪有什麼值得留戀的?莫非要像薄熙來那樣用唱紅的方式重溫文革?於是消息靈通的汪洋馬上心領神會,把自己的下屬教訓了一頓。從這可看出,汪洋跟習近平的關係很近,很能揣摩上司的心意,而且動作很快,一兩天就把事情處理完畢了。

汪洋被視為中國政壇的一顆新星

據報導,在一次中共廣東省委全會上,中共省委書記汪洋念了兩份名單,第一份是「傅以漸、王式丹、林召棠……」等等,沒有多少人知道這些名字是誰,現場一陣沉默。第二份名單是「洪秀全、顧炎武、蒲松齡……」等等,名字熟悉,現場哄然議論。

汪洋念完名單,告訴摸不著頭腦的與會者,第一份名單是科舉狀元,第二份是落第秀才。他說,人能否被記住,不是你做多大官,而是看你做了多大事。顯然,汪洋對外表明其人生志向乃青史留名,並非是進京謀權、留戀權力。

汪洋打著「小政府、大社會」旗號,在廣東率先試點行政體制改革,放寬民間組織,警車開道護航數百民工遊行討薪,默許數千村民大規模遊行示威,暫停新聞禁令,對抗周永康等強硬派,樹立烏坎村民選模式,並在今年初舉行基層選舉。

面對中央保守派和權力利益集團的阻力,2012年兩會前後,汪洋公開喊出「改革要從黨和政府頭上開刀」,以及「幸福不是黨恩賜」等驚人言論,並宣佈在廣東試點「官員財產申報制度」,和率先在深圳推動「工會直選」。另外,汪洋還在廣東掀起了廣東版的反腐打黑風暴,數百名官員被雙規。廣東21個地級市政法委書記不再兼任公安局長,被視為在廣東削藩,架空江系的政法委。種種舉動,為他贏得了民間的聲譽。

汪洋說:「只要各級黨委和政府的有關部門真正是能夠代表最廣大人民群眾的根本利益,而不是代表一小部分人的利益,那麼我們的改革就會往前邁出最關鍵的步伐。」在他看來,政府內部維護部門的審批權力,實際上也是利益格局影響改革的重要表現。「我們在解決利益格局影響改革的問題上,首先是要從執政的黨和政府頭上開刀」,汪洋還公開指出,追求幸福,是人民的權利;造福人民,是黨和政府的責任。「必須破除人民幸福是黨和政府恩賜的錯誤認識」。

汪洋最近訪問新加坡、澳洲、新西蘭、香港,《澳廣》日前報導稱,「汪洋是中國政壇的一顆新星,被廣泛認為是改革派領導人之一。」臺灣《中國時報》評論把汪洋形容為中共黨內一顆無法被忽略的政治明星。

外界認為,汪洋最近屢屢破禁,語出驚人,其提出的一系列政改方案被認為是與溫家寶「南北呼應」。有分析指出,一般「入常」的熱門候選人都會在塵埃落定之前盡量保持穩健低調,以避免節外生枝。汪洋連續破格高調試水的表現不尋常,可能背後有胡溫的默許或者支持,為18大的轉向開路。人們常說,在中國政治改革方面,說的最多的是溫家寶,但幹得最多的是汪洋。汪洋在廣東搞的「幸福廣東」、「騰籠換鳥」、「烏坎選舉」等事,受到大陸媒體的吹捧,特別烏坎事件的處理,給汪洋大大地加了分。

汪洋得到鄧、趙、溫的賞識

汪洋(1955年3月12日~),安徽宿州人。17歲時,汪洋就在宿縣地區食品廠當工人。文革末期,汪洋進入宿縣地區的五七幹校當教員,後任教研室副主任、校黨委委員。1979年3月,他被選拔到中央黨校理論宣傳幹部班政治經濟學專業學習。1981年10月,時年26歲的汪洋被任命為共青團安徽省宿縣地委的副書記。這為以後汪洋的仕途開創了機會。

1984年,29歲的汪洋出任安徽省體委副主任,33歲出任銅陵市市長,38歲出任全國最年輕的安徽省副省長。期間,汪洋在中國科學技術大學管理科學系研究生班在職學習,後獲得工學碩士學位。

由於汪洋在安徽的良好表現,1999年9月,朱鎔基提拔汪洋擔任國家發展計劃委員會的副主任。2003年3月,溫家寶接任國務院總理後,汪洋又被任命為國務院副祕書長,負責國務院辦公廳的日常工作,並兼任國家機關黨組副書記等職。

2005年12月,汪洋接替黃鎮東出任中共重慶市委書記。2007年10月,汪洋在17大一中全會上躍升「兩級」,當選中央政治局委員,不久就調任廣東省委書記。

有香港媒體報導,一位退休官員私下透露說:「鄧看出江澤民是個『不成器的東西』,提前敲定胡錦濤接班並給胡勾畫團派班底。」汪洋被宣傳成鄧改革開放政策的實踐者,牢牢地靠住了鄧欽點胡的法統體系。

2012年6月8日,香港《南華早報》曾經預測七常委人選名單,分別是習近平、李克強、俞正聲、張德江、王岐山、李源潮和劉雲山。名單裡沒有汪洋,外界認為,這是江派精心挑選的名單,放風的目的是投石問路,在「北戴河會議」前試探黨內外輿論的反應。也反映出汪洋是江派重點阻擊入常的對象。

汪洋現年57歲,18大若入常,可以幹兩屆十年,到時才67歲,仍有「理由」再幹一屆,胡錦濤「團派」的影響力便可順延十幾年,屆時汪洋就是「朝中大佬」,可參與和輔佐中共第六代接班人的「指定」。

汪洋不染頭髮,保持真實形象,這在中共高層少見,既可見其自信,也可顯其風格。汪洋曾說,「允許改革失敗,不允許不改革」,突顯其膽識過人、敢想敢幹、敢於觸及突破禁區。

汪洋不染頭髮,保持真實形象,這在中共高層中實屬少見。(AFP)

改革先鋒 江派懼怕汪洋入常

汪洋既是胡團派嫡系、又是胡錦濤的安徽老鄉。《人民日報》社旗下《大地週刊》2009年底發表文章《「少帥」汪洋》說:「政情人士分析,汪洋曾歷任安徽省副省長、國家計委副主任、國務院副祕書長、重慶市委書記、廣東省委書記,在地方打滾過,也在中央歷練過,既有鮮明的『團系』色彩,又是難得的財經好手,前途無可限量,未來當有想像空間。」

1991年11月14日,《銅陵日報》發表文章《醒來,銅陵!》,呼籲「向一切僵化、陳腐、封閉的思想觀念開刀」,由此引發了一場全國性的思想解放大討論,汪洋正是始作俑者。

1992年在鄧小平南巡前、江澤民颳左風的鼎盛時期,33歲就任安徽銅陵市長的汪洋已發出「解放思想」的改革呼聲。

17大後,胡調派時任重慶市委書記汪洋接任廣東省委書記,汪洋一到廣東就再度發起「解放思想」運動,矛頭直指江的政治命根子「三個代表」,並以「騰籠換鳥」改革政策為胡的「科學發展觀」中「轉變經濟增長方式」做實驗,觸動了江派在廣東龐大地方利益集團。汪洋當時喊出了「殺出一條血路」。胡錦濤近兩年內三次視察廣東,力挺汪洋和「廣東模式」。

汪洋在以「廣東模式」向薄熙來「唱紅打黑」、「重慶模式」叫板的同時,一方面在廣東圍剿江派勢力,包括江系前廣東省委書記張德江、李長春的舊部,清洗大批政法系周永康人馬、江派廣東幫高官,並把肅貪之火燒向周永康和江澤民情婦、前廣東省委副書記黃麗滿等。另一方面指示廣東媒體揭露上海幫太子黨俞正聲與江的情婦陳至立和兒子江綿恆勾結的貪腐黑幕。

在近期的廣東反腐風暴中30個廳官被撂倒,數百名官員被雙規。遭汪洋查處被判死緩或無期徒刑的江系省部級高官包括:公安部長助理、經偵局長鄭少東(出身廣東省公安廳)、最高法院副院長黃松有、廣東省政協主席陳紹基、浙江省紀委書記王華元、深圳市長許宗衡案等人,其中多人參與迫害法輪功。

今年3月,重慶副市長王立軍逃亡美領館後,導致以「唱紅打黑」挑戰胡溫汪洋、進軍中南海的薄熙來垮臺,薄的後臺周永康面臨落馬,胡錦濤藉此掌控了18大佈局主導權,汪洋以團派領軍人物面目入常是胡錦濤的既定目標,這也同時引起了江系的極大恐慌。

重慶打黑之後 汪洋在廣東打黑

早在2009年,當溫家寶佈署大量查處江派腐敗分子的同時,汪洋在廣東也積極展開了他的第一次反腐行動,因為在廣東深圳一度是江澤民的情婦黃麗滿掌控的地方,社會治安很差,黑社會盛行。於是汪洋下令對茂名腐敗窩案進行調查,隨後茂名市委書記、常務副市長、公安局長等重要官員相繼落馬;官方稱茂名腐敗窩案涉及218名縣處級幹部。2011年廣東還查處了中山市原市長李啟紅案,佛山市原市委副書記、政協副主席吳志強案等。2012年1月16日,廣東省常委、統戰部部長周鎮宏被中紀委帶走協助調查。

不過,廣東最大的貪腐案還在深圳。深圳是大陸第一個經濟特區,眾多利益集團在此經營許多年,既有本地勢力,亦有太子黨。很多中共元老的家屬都在此經商,香港富商與中共高層素有往來,深圳與香港關係尤為密切,尤其涉及江派一系列貪腐案。其中,深圳市委書記黃麗滿和她一手提拔上來的深圳市長許宗衡的貪腐案震驚全國。


深圳是大陸第一個經濟特區,眾多利益集團在此經營許多年,既有本地勢力,亦有太子黨。在其光鮮亮麗的外表下,實際上是廣東最大貪腐案的發生所在地。(Getty Images)

2009年汪洋沒有把深圳官場清理乾淨,2012年2月,當王立軍、薄熙來因為唱紅打黑走樣而被眾人罵時,汪洋再次在廣東開始了打黑行動。2012年2月,汪洋提出在廣東開展「三打兩建」行動,即打擊欺行霸市、打擊製假售假、打擊商業賄賂;建設社會信用體系、建設市場監管體系,被稱為廣東式打黑。「三打兩建」旨在查處當地利益鏈、保護傘,清洗官場。

有消息稱,除了媒體已開始公開報導的謝鵬飛、危金峰之外,深圳目前已有100多名官員涉及不同貪腐案件被雙規,其中包括深圳常務副市長呂銳鋒,原副市長梁道行的祕書,梁道行本人據信也已涉案;廣州也有200多名官員被拿下。據報導,目前被抓捕的大都以科級和(副)處級幹部居多,涉及領域以國土規劃、建設和醫療等為主,而此前廣東已在法院體系「掃掉」了一批官員。

大陸媒體公開的汪洋、王榮之爭

2012年5月11日《第一財經日報》刊登的題為《汪洋批深圳改革:燃燒歲月的激情越來越淡漠》的報導披露,在中共廣東省第11次黨代會上,汪洋批評深圳若不堅持市場經濟改革,優勢將不能保持。他說:現在深圳的部門越來越多,法規越來越健全,但是「燃燒歲月的激情越來越淡漠」。

不過同日的《南方都市報》,卻以《深圳探索公立醫院交社會管理》為題,報導深圳市委書記王榮對汪洋批評的尖銳反駁。王榮是江澤民妻子王冶坪的侄兒,是2009年當胡溫懲治許宗衡時,從江蘇即刻空降到深圳的。當王榮被問及「深圳改革銳氣是否不敵當年」時說:深圳作為一個經濟特區,始終充滿改革的銳氣,「我們不認同近年來改革的銳氣下降這種說法……如果說當年的改革僅僅需要勇氣,今天的改革還需要智慧」。

同一天內,汪洋與王榮就深圳的改革銳氣發生激烈交鋒,顯然是不同尋常。按照中共官場的潛規則,上級官員對下級官員的工作即使有所不滿,也不會公開發難,除非這種不滿與矛盾公開化,否則都是私下提意見。類似汪洋這樣不留情面地公開批評實在罕見,而王榮如此以下犯上地公開頂撞也是難得一見。

王榮以深圳市委書記的下級身份,公開反抗上級省委書記汪洋,可謂少見的「大膽」,這在廣東官場還從未出現過。汪洋官階高王榮二檔,而汪洋在公開場合尖銳批評深圳不改革,不給深圳市委面子,也是歷屆省委書記沒有過的「直率」。其實,這些所謂的大膽和直率背後,是江胡鬥的結果。

王榮以深圳市委書記的下級身份,公開反抗上級省委書記汪洋,可謂少見的「大膽」,這在廣東官場還從未出現過。(AFP)

祕聞:廣東省黨代會上汪王舌戰

其實,在老百姓不知道的背地裡,汪洋與王榮展開了更激烈的衝突。2012年5月8日至14日,廣東省召開第11次黨代會,王榮和汪洋在會上上演了一場口舌之戰。

5月9日,汪洋到深圳組討論「省委工作報告」,汪洋開口就衝王榮說:「我是不請而到,王榮同志能原諒。我不習慣講空話、講套話,空談要誤大事。深圳近幾年的發展,講真話,就是不進則退、在吃老本,老本是有底的,是要吃空的,省委很擔心這樣下去怎麼辦?中央更擔憂優勢不斷失去,深圳往何處去?市委領導要認真、有承擔來對待深圳特區走向問題,不要虛度光陰、不要依賴中央和省委新的特惠政策,不要期待不切實際的機遇會降臨。我要批評和忠告深圳空的、形式的、不符合實際發展的搞得太多,這就是內耗、折騰。深圳今日還有多少優勢,我看差不多接近零,這是十萬火急警訊。深圳的部門愈來愈多、法規愈來愈健全,但燃燒歲月的激情愈來愈淡漠,問題就在一、二把手身上。」

會上王榮、市長許勤即時反駁。王榮譏諷道:「論空話、論套話、論口號式改革,我甘拜下風,期票我確不敢亂開、多開,退票、壞帳就是內耗、折騰。假如我離開深圳,不能學以往把積壓的問題、欠帳留給接任班子。深圳的發展、改革是離不開全國大氣候、廣東中氣候,客觀上深圳的改革向縱深發展難度愈大、層面愈廣、阻力和影響愈多。」

據悉,2009年12月王榮上任後不久,《羊城晚報》和深圳《晶報》報導,深圳多次發生學生遭綁架的消息牽動萬千家長的心,但市政府當局一直沉默,記者就學生安全問題設法採訪王榮代市長,卻遭到深圳市政府辦公廳婉拒,以及警察、保安驅趕。

今年年初,省委在討論佈署「打黑除惡」會議上,汪洋對深圳市委下達指標:要求在今年上半年要有三個大下降,改變深圳形象。分別是:一、惡性刑事案件下降30%;二、黑惡勢力作案案件下降50%;三、黃賭毒案件下降40%。要打破深圳社會治安秩序老大難枷鎖,若能辦到,汪洋表示:「向中央政治局為你(指王榮)慶功,請老書記張高麗一起為你慶功。」

王榮隨即頂撞:「開指標、寫保證都易,深圳情況複雜是超越市、省地區。黑惡勢力問題是老大難問題,問題難在通天,我提一個請求:省委、省政府、省紀委指導、幫助解決通天『要塞』我才能作出承諾。」

王榮這番話,與其是在拿出其通天的大後臺來壓汪洋,無疑說是在揭中共的老底:很多貪腐大案都是通天的,貪腐涉及的往往是最高層的中央領導,比如賴昌星案涉及賈慶林,鄭曉東案涉及周永康,深圳的很多案子都跟李長春、張德江、江澤民等人直接相關,汪洋你敢管嗎?何況汪洋你自己清白嗎?

廣東削藩意在架空中央政法委

據大陸《南方都市報》記者統計,除了廣東省公安廳長不再兼任政法委書記,廣東地方換屆後,有21地市政法委書記全都不再兼任公安局長,改由一名政府副市長兼任。

臺灣《中國時報》引述熟悉內情人士指,這並非是廣東省委書記汪洋繼烏坎村事件後另一創新,而是北京在薄熙來案後的另一舉措,從削弱各級政法委書記,由下而上架空中央政法委書記部分實權,「以達削藩與抑制中央政法委權力一舉兩得之效。」

中共中央政法委在1998年前,並不是一個引人注目的機構,在相當長時期,中央政法委書記甚至連政治局委員都不是,也沒有專職負責政法系統的政治局常委。自1999年江澤民發動的鎮壓法輪功後,江硬把政法委書記羅幹、周永康先後塞進了16大、17大政治局常委,隨後,政法委權力急劇膨脹,打造成「獨立王國」、「第二中央」,成了周永康、薄熙來在中共黨內的禍亂之源,使胡溫長期處於「政令不出中南海」的困局。

自1999年江澤民發動的鎮壓法輪功後,中共政法委權力急劇膨脹,成了周永康、薄熙來在中共黨內的禍亂之源,使胡溫長期處於「政令不出中南海」的困局。(Getty Images)

中共中央政法委書記在目前九常委中排名最後,但絕非虛職,周永康、羅幹以「維穩」為名,讓主管公檢法、武警、國安的政法委權力無限制擴大,預算達7000多億人民幣,比國防預算足足多出315億。在「穩定壓倒一切」方針下,政法委可動用的資源,絕非其他八常委能比擬。

政法委書記多身兼公安局長,可直接掌握槍桿子和偵察抓人權,加上各級政法委書記都直通中央政法委,等於對內維穩可繞過省市黨委、政府領導,直接下令。

但外界指出,削弱政法委權力並非意味著中共會走向司法獨立,依「黨的指示」行事仍是北京的指導方針。

汪洋的最大對手是中共體制

西方媒體認為,汪洋一向積極推動改革開放,他如果能夠成功出任中共中央政治局常委,意味著新一代領導人可能會加速走向「資本市場」改革道路,不過,自由亞洲電臺評論指出,汪洋雖然在廣東大搞改革試驗,也不得不頻頻向北京索要「政策」支撐,若汪洋進京,欲把廣東模式推廣全國,面臨的最大障礙將是中共體制本身的強力制約。

網路作家吳建國表示,作為一個改革派,汪洋「入常」會帶來一些改革的希望,但是,在現有體制下,能走多遠,他不抱太大的期望。

他說:「汪洋即使入了常,他是否能夠繼續他的改革,也是一個很大問題。比如說,過去朱鎔基在當總理前,他就曾經豪言壯語要懲治貪污腐敗,但上臺後,他就悄聲了,他就難以實現他的豪言壯語,他甚至想辭職不幹了。所以問題的關鍵,不在於誰上誰下的問題,而是中共這個制度,專制制度的問題。這個制度不解體,就很難以實現民主、法制、還政於民。」

汪洋能走多遠,中國人都在拭目以待。◇

本文轉自287期【新紀元週刊】「特別企劃」欄目
http://mag.epochtimes.com/b5/289/11092.htm

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