品質頻出問題 美棕櫚灣市擬禁公家買中國貨

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【大紀元10月27日報導】(中央社記者張蕙燕亞特蘭大特稿)位於佛羅里達州中部的棕櫚灣市,正在議會討論是否通過美國首見的第一宗禁止公務機關購買中國貨的法案。除了憂慮中國貨不利公眾健康的瑕疵之外,其實這項法案背後還反映出美國社會當前的恐「中」心理。

主管包括佛羅里達州在內美國東南地區六州的駐亞特蘭大台北經濟文化辦事處處長吳榮泉說,這項美國第一個地方政府提出的禁止採購中國貨法案,雖然法案尚未表決,但仍值得密切注意,因為它代表著一項警訊。

他表示,這項警訊可以讓消費者、產品輸出入國、以及廠商都深入的思考與改善,最終反而可以達到正面的影響。

據了解,棕櫚灣市市長馬齊歐提於今年九月向議會提出禁止公務單位採購中國貨的法案。

市議會已分別在十月四日與二十五日開會討論法案的內容,其中包括公家機關不得採購價值超過五十美元的中國製商品,或是一半以上零件來自中國的產品;如果沒有任何其他同類型產品,公家機關還是可以買中國製商品;如果有其他國家製品,但價格比中國貨高出百分之一百五十以上,公家機關才可選購中國貨。

馬齊歐提立案的理由包括:中國製產品品質和安全欠佳,屢屢發生問題而被迫召回;中國侵犯人權而且製造污染環境,每小時給工人的工資只有零點五美元;以及大批中國商品進入美國,搶走美國製造業大量的就業機會。

他對媒體抱怨說,在十月初僅僅一週內,就有七十萬項中國製造的貨品遭撤回。

據了解,這項法案二十五日晚間被議會擱置,待十一月中旬繼續開議審理。

專責美國東南地區貿易工作的駐亞特蘭大經文處商務組組長沈建一,對棕櫚灣市的這項提案以及馬齊歐提「反中」的態度並不感到驚訝。

沈建一表示,美國主流社會正在醞釀一股不喜歡中國貨的風氣。這種情緒傾向有點像一九八零年代成了流行辭彙的「Japan bashing」,當時日本貨大舉傾銷美國,造成嚴重貿易逆差,進而在美國社會形成一股第二次世界大戰以來最高潮的反日情緒。

他說,這類具有種族主義的情緒在今天的美國社會中,也形成一股氣氛,傾向於發展成為不利中國的「China Bashing」。

據蓋洛普在今年八月進行的民調顯示,百分之六十五的美國人表示會儘量避免購買中國貨;並有百分之六十四的美國人表示寧願付兩倍的價錢購買美國貨而不買中國貨。

沈建一進一步指出,美國社會有此傾向,很大部分原因是在中國快速崛起之下,美國人恐懼心理的呈現。再加上長期以來美國要求中國改善鉅額貿易逆差,卻沒有得到任何正面的回應,而中國貨又頻頻出現瑕疵而被迫召回,在此大環境影響之下,作為一馬當先的「棕櫚灣市只是意識比較強烈」。

據統計,今年一到八月中國外銷美國的商品金額,高達兩千零五十億美元。

其實,袪除保守的種族與政治意識形態影響,僅就事論事,不只是美國人對中國貨不放心,就連在美國的部分中國移民私下也不敢買中國貨。

例如來自四川的海倫在購買東方食品時,一定要找「台灣製造」,她說:「大陸的東西,吃了什麼下肚都不知道。」海倫和她的先生去年曾在半夜被送醫急診,原因是她吃了家人從中國帶到美國的香菇而中毒。

和海倫同在一家高科技公司上班的娜娜和茱莉亞,也都是從中國來的移民。她們最近先後在亞特蘭大郊區購屋定居。她們在討論購買家俱時,不約而同地說:「哎喲,中國製造的家俱怎麼可以買,塗料都含鉛啊!」「我的父母在中國買了房子和家俱,要等一、兩個月,毒氣散掉才搬進去住。」

然而美國的這股反中氣氛,對台商究竟有何利害關係?沈建一表示,這有正面與負面的影響,端視產品競爭的相對位置而定。對在中國大陸投資設廠的台商而言,是不利的動作;但相對有利於台灣本土的製造商。

不過,馬齊歐提倒是說了一句話值得台灣重視。他表示曾到商店做隨機調查,找了十件商品,「結果十項當中九件是中國製造,一件是台灣製造。」所以歸根結底在他眼中,大批輸入美國的中國貨與台灣貨,只是程度上的差別而已。

至於馬齊歐提的提案,立刻使得全美注意到棕櫚灣市這個人口只有十萬七千人的小城市,他也聲名大噪成了全美新聞人物,是否會因此連帶地促使反中法案在全美延燒?沈建一指出,美國是個理性的法治國家,任何法案有一定的運作程序,這類反中的法案應該不會在美國迅速地蔓延開來。

但就法律機制而言,沈建一說,世界貿易組織(WTO)規定「政府採購協定」,規範各國政府不得排除購買某國的產品。但是,這是針對聯邦政府、也就是中央政府不得違反採購協定,對地方政府無約束力。

所以一旦美國地方政府議會通過立法,不但尊重地方自治的美國聯邦政府沒輒,國際法也不得制裁,中國也只能哇哇叫而已。

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