【大纪元2015年03月14日讯】（大纪元记者任倩雪、钟鸣采访报导）纽约市警察局（NYPD）可能正在经历近二十多年中最大的转变，在3月12日举行的公共安全预算听证会上，纽约警察局局长布莱顿（William Bratton）表示，纽约警局的执法目标将从“更安全”（safer）转为“更公平”（fairer）。在乔治亚州亚特兰大举行的全美黑人执法人员组织（The National Organization of Black Law Enforcement Executives，简称NOBLE）年会上，布莱顿公布了一些更详细的计划，包括将社区投诉纳入警察评估体系之中。
警察和“一些社区”存在裂痕
布莱顿说，在过去的一年里发生了很多导致警民关系紧张的案件，其中就包括在2014年夏天和秋天，大陪审团对史坦顿岛“锁喉案”和弗格森“枪杀案”的判决，很多群众因此而走上街头抗议，这让一切改善警察执法、改善警民关系的努力变为徒劳。他表示这不是执法存在种族问题，也不是警察粗暴执法的问题，布莱顿坦言，警察在“有色人种”居住的高犯罪区执法有两难：一是高犯罪区域执法力度会更大；二是执法力度大，会带来民众的反弹。
在纽约市，黑人和西裔占人口的一半左右，但95%的枪杀案是黑人和西裔犯事，枪击案受害人中，又有96%的人是黑人和西裔。
为了改善警察执法存在的困境，纽约警局已经改变了很多做法，比如减少盘查。2011年，纽约警局共拦截盘查了70万人，其中只有6%的人被抓，而在2014年，拦截盘查的数量已经下降到了4.6万次，但抓捕的比例比以前高2.5倍。
不过，布莱顿表示，他看到民众仍然不满意警察的工作，70%的纽约人认为警民关系是积极的，但有54%40岁以下黑人认为警民关系紧张。警民关系紧张的问题在贫困、就业机会少、学校差的地区尤为突出，纽约市黑人对警局的工作评分为差或很差的，是其他族裔的两倍。
“1994年，人们最关心的是犯罪数据。2015年，人们更关心公民满意度”，布莱顿说。他表示纽约市警察局放弃以数量来衡量警察的工作，转而将民众对警察的反馈（如投诉）纳入评估警察的指标之中。这可能意味着，NYPD要求警察完成抓捕任务的潜规则或将成为过去时。
责任编辑：季平
