【大紀元2月26日訊】由伊拉克外長薩哈夫率領的一個高層代表團明天抵達紐約聯合國總部,与聯合國秘書長安南展開為期兩天的會談。伊拉克要求聯合國全面解除對其制裁,而聯合國則堅持必先讓武器檢查人員返抵伊拉克,執行該國确已銷毀大規模毀滅性武器的認証。聯合國官員擔心,美英最近一連串轟炸伊拉克行動,將讓本次會談淪為巴格達炮轟華府的一場宣傳戰。
明早會談的議題為解除伊拉克大規模毀滅武力,下午討論人道關怀事宜。而未竟事項則在后天繼續。
中國時報報道,聯合國官員對會談結果期望并不高。伊拉克堅持安理會必須立即解除制裁;外長薩哈夫表示,伊拉克會提供文件,証明已銷毀核生化武器。安南日前表示,并不指望能出現奇跡,突破僵局。但外交官及聯合國官員仍樂觀的認為,伊拉克至少藉著要求与安南會談及來到紐約,而釋放出改變現狀的意愿。中共駐聯合國副大使沈國放即表示,聯合國至少必須給予伊拉克人民一些希望。
美國正与最忠實的盟邦英國檢討制裁伊拉克的政策。外交官表示,在各种選項中,有一項是放棄要求讓聯合國武檢人員返回伊拉克長期駐留,而代以監視伊拉克邊境及領空,不讓武器流入該國,只是本构想執行時有其困難。
放松制裁伊拉克最大的障礙是失去對伊拉克石油收益的掌控。目前盡管有不少漏失,但聯合國仍能監知伊拉克石油收益的大宗。要是沒有這項制衡措施,迫使伊拉克接受核生化武器及彈道飛彈檢查,几乎無此可能。
美國國務卿鮑爾正在中東地區穿梭,試圖用美國觀點說服伊拉克近鄰,讓他們相信?尷漲s在造成威脅,因此應更有效執行制裁。鮑爾正認真考慮的一項措施乃是允許把更多產品賣給伊拉克。据聯合國安理會制裁伊拉克委員會估計,華府至少封殺价值卅億美元的生意。阻擋這些生意的原因,很多都是考量到那些設施可以移作軍用。唯禁止項目清單上,也包括不少基礎建設的修配件,如供電网或電信設施,影響到平民生活。
西方外交官相信,華府已經緩和論調,不再把多項人道物資列在「管制」項目而拒賣給伊拉克。此舉常遭到安南及聯合國官員的指責。
然而,美方如未有任何新构想,本次聯合國与伊拉克的會談將只是重申立場。假如能有進展,伊拉克關鍵決策者如副總理艾濟之,可望加入未來的會談。
但艾濟之昨天在巴格達表示,伊方在与聯合國的高層對談中,將要求以色列銷毀其大規模毀滅武器。他說,伊拉克要求「完全解除禁運,而且落實(聯合國安理會)第六八七號決議案第十四條,即銷毀本(中東)地區的大規模毀滅性武器」,他指出,聯合國一直盡力對付伊拉克,對擁有大規模毀滅武器的以色列卻不予理會。
對伊拉克的制裁歷十年后已逐漸失效。中東國家大多已對制裁失去興趣,并對美英轟炸伊拉克空防設施加以批評,同時擔憂以色列及巴勒斯坦之間的衝突,會提高?尷瑭n勢。
美英兩國官員上周曾在華府集會,探討把制裁伊拉克轉變為「精明制裁」,即焦點放在更嚴格管制武器輸入該國,但放寬民生物資。
中國時報編譯
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