高薪養廉:是靈丹妙藥還是興奮劑??

一万諾夫

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元6月12日訊】 最近一段時間,高薪養廉一詞,重又成為了報章上下的熱點。這不是什么新鮮事物,一來它是舶來品,二來十几年前我們的腐敗現象小荷初露尖尖角的時候,就有人這么大聲疾呼過。現在有人重又祭起了這個法寶,可以想見,在我們這個崇尚高尚的共產主義情操的國度里面,腐敗問題已經惡化到了什么樣的地步。

深究一下林林總總、五花八門的腐敗現象,從性質上看,大抵皆可歸于利用職權中飽私囊的貪污和出賣職權“助人利己”的受賄這兩大類。這兩個東西看起來簡單,在實際操作中可都是不折不扣的變形金剛。小到醫院大夫收取紅包,中到層出不窮的豆腐渣工程背后的黑幕,大到政府高官設立國家X力公司、身披合法外衣橫征暴斂,等等等等,雖然難以胜數,但万變不离其宗。現在不妨讓我們看一看,對于貪污和受賄這對腐敗現象的根本,“高薪養廉”究竟會起到什么作用。

不少人好像熱衷于替貪污受賄者尋找借口—工薪低廉,不足以維持“體面的生活”,于是貪念油然而生。反過來說,如果以高薪制將其生活水平大幅提高,則可從根本上遏制其腐敗欲望。這可真是個美妙的邏輯。照此說來,普通老百姓的生活水平比誰都低,有的甚至連生存都成了問題,更遑論維持什么“體面的生活”,那么,當他們中的不少人為生活所迫成了盜竊犯、搶劫犯的時候,又有誰曾經替他們尋找開脫的理由,繼而提出為他們“加薪”以遏制其犯罪的可能呢?

人的欲望是無止境的。而當人們過上了了衣食無愁的“體面生活”的時候,更高層次的欲望和貪念便會如雨后春筍般茁壯成長。王寶森、胡長清、成克杰們的體面生活自是不一般,但我敢擔保當他們早已成為千万、億万富翁的時候,絕沒有設想過某一天會金盆洗手;泰安胡建學案發的時候,還是副省長的熱門人選;近日又惊聞西北某高官巨貪臨死時竟然放出“貪得不夠”之狂言。對付這些人,天知道多高的“薪”才能養出他們的“廉”!

舉例是舉不夠、舉不完的。欲望乃人之本性,但不是所有的人都會腐敗,因為不是每個人都有腐敗的机會。各种各樣的官們(政府官、法官、警官、財政官。。。。。。),利用職權大肆貪污,是因為他們的權力沒有受到制約;面對行賄者的慷慨熱情來者不拒,是因為他們可以在沒有制約和監督的“溫暖的環境”下舒舒服服地出賣自己的權力。“權力”二字才是根本。与他們的工資單無關。假如我們的“提薪”舉措的力度甚至達到了在他們月工資金額后面加上個零,恐怕他們的貪念也會水漲船高。這樣看來,高薪制反倒很可能成了腐敗的興奮劑。

所以,很顯然,高薪養不出廉。

不過已經有人說了,大多數的西方國家是高薪養廉的,在這方面,我們要与國際“接軌”。他們所熱衷的例子是新加坡。可惜,這也是只看其表,不看其里。

先不說中國与這些國家生活水平的絕對落差,單看一看各自國家官員与百姓的生活水平的差距,誰又能說我們的官員的生活水平差呢?住有其屋、行有華車、公款養妾、澳門豪賭,生活上的各种特權更不必說,甚至連子女、孫子女的前途都安排得好好儿的,如此說來,倒是西方國家忙不迭地跟我們接軌才對呀。

而最重要的區別,恐怕還在于“權力”的制約上。(這個問題不能說得太多。)對一個有腐敗“潛力”的官員,建立一個完善的制度,使之在職務履行上沒有中飽私囊的机會,在權力行使上沒有出賣權力的可能,再加上使之維持一個适當的生活水平的政策,才會從根本上締造一個廉洁的社會。在這方面,我們不僅做得差,而且差得太遠。不是經常有人鼓吹“國情論”么?社會制度和權力結构的差別,是我們最大的國情。离開了這一條儿,單單在“高薪養廉”上的接軌,只會造就另一個有中國特色的怪胎。

所以呀,如果真想從根本上遏制和消滅腐敗現象,多想想制度的問題,然后再關心公仆們的工資單不遲。

轉自《青念論壇 》
(http://www.dajiyuan.com)


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