site logo: www.epochtimes.com

台正視須求對象 完善社會住宅建構 

【字號】    
   標籤: tags:

【大紀元10月24日訊】(大紀元記者耿豫仙台灣台北報導)近日社會住宅推動聯盟(以下稱社宅推盟)向總統馬英九提議「社會住宅」的構想及急迫性,得到總統馬英九的回應,月底也將與內政部做初步的溝通。但北市拋出了仁愛路的空軍用地蓋社會住宅,立即引發各界口水戰,模糊了焦點。

社宅推盟的成員之一,都市改革組織的發言人彭揚凱不客氣的表示,台灣過去從没有做過社會住宅,政府各部門對社會住宅可說是没有概念。很多都是急就章的短線炒作想法,不成熟,造成社會上的疑義。

社會住宅兩個關鍵的基本條件,一是對象上的優先性,二是適合這些對象的「便宜租金」,估計會比市場價格便宜三分之二。遊民行動聯盟召集人郭盈靖就表示,遊民可勉強付出的租金為1千元。由以上兩個條件來看,國有財產局將以BOT方式,興建學生、銀髮族公益住宅,1坪1千2或1坪2千5的差距實在很大。

財源有多少 對象要清楚

財源有多少,對象要清楚,政府必須要先有數據,彭揚凱表示,政府應盡快對台灣弱勢對象居住情況調查,搞清楚須求;盤點政府可調度的資源(各單位的土地、財政來源)。掌握以上兩個數據,才能著手規劃怎麼蓋,蓋哪等具體問題討論。

社會住宅一定要蓋在郊區?

社宅推盟表示,社會住宅須求的對象有不同的成度的弱勢,可能是殘障者、老人、遊民等,這些人的共同點就是經濟狀況通常不是那麼好,就業穩定度不高,便利的大眾運輸就相形重要,所以區位的選擇偏向都會區,周邊生活機能、復合性醫療或服務相對要完善。

社會住宅等於平民窟?彭揚凱說,小帝寶的爭議也恰恰突顯大眾對社會住宅的認識不成熟與偏見。反觀社會住宅比例占住宅總量15-35%的荷蘭、英國、芬蘭等,社會住宅絕非等同品質差、蓋得很爛很醜的房子。

他說,政府將所有資源攤開來,能支持這樣條件的,成本不一定要高,一一評估,具體檢視出社會住宅適當的位置,他不知為何焦點會轉移到「小帝寶」?

但社宅推盟一致認為,BOT的方案有缺失。建商以賺錢為考量參與合建,未來建築成本、區位成本、務管樓管,房租一定降不下來,住戶可能還要付管理費。

社福資源的引進

社宅推盟談的社會住宅還有一個面向,社會福利及資源必須同時跟進。

林育如表示,社會住宅不是蓋好後,將一批人丟在那自身自滅。解決了住的問題,但經濟上的弱勢並没有真正的解決,也就是社會住宅會越住越差,演變成貧民窟的原因。

她舉例,獨居老人進住後,飲食的問題可能要靠社福的志工送飯,或隨時問慰。有些須要安排就業機會等。所以營運管理機構及社福資源的引進很重要,但還是後段的思考方向。

社會住宅的須求量

社會住宅的須求量,彭揚凱表示,這必須政府透過普查才能了解。但日前台北市長郝龍斌提了5%標準,不失一個可參考的數字。審計部畫了一條貧窮線,最後那5%就是政府定義的貧窮範圍內,可是很多細部的部分不能直接套用。

就以台北市而言,5%是個很大的挑戰,也就是說台北市要蓋4萬5千戶社會住宅,扣除現有的5千戶,4萬戶要怎麼蓋?彭揚凱說,社會住宅不可能一次提供所有人的須求,可以訂出完成的目標,10年、20年,逐年階段情完成。

評論