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開發案失敗 監院糾正高市府

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【大紀元12月11日報導】(中央社記者葉素萍台北11日電)監委趙榮耀調查發現,高雄市高坪特定區規劃,未審慎評估可行性,原預期引進4.5萬人口,實際僅4893人,財務規劃不周,無力清償鉅額債務,市府也自承是「最失敗的開發案例」。

對於高雄市政府開發高坪特定區過程的種種疏失,監察院已經通過糾正高雄市政府。

趙榮耀在調查報告指出,高市府當初編列特別預算新台幣136.01億元,開發高坪特定區,要為鄰近工業區提供住宅用地,規劃逐期引進4萬5000人居住,當時還規劃大型遊樂區、工商展示用地,期望帶動整個大坪頂新市鎮及小港區開發繁榮。

趙榮耀表示,從計畫核定執行到現在,已經超過20年,特定區開發成效不彰,到今年8月底止,實際引進人口僅4893人,與當初預期相差太大;高市府原本規劃要興建國中、國小、醫院等22項公共設施,實際有13項沒有執行。

趙榮耀指出,高坪特定區區位環境不佳,在高雄巿東南方偏僻處,遠離巿中心繁華地區,又屬山坡地,原本就不具優勢,加上地處飛機航道下方,噪音干擾,周邊鄰近南區資源回收廠、軍事基地、臨海工業區、中油油槽等嫌惡設施,實在不利於營造優質居住環境。

趙榮耀說,高坪特定區先天地理環境欠佳,這是規劃開發前既存的事實,但市府卻沒有妥善衡酌當地環境不利條件、審慎評估開發可行性及成本效益,高市府函復審計單位詢問時也坦承,規劃新市鎮時,沒有重視負面影響,「過度樂觀期待開發必能克服缺點,為本市最失敗的開發案例…」。

另外,趙榮耀調查也發現,高市府欠缺整體通盤財務規劃,原本打算區段徵收完成後讓售、標售土地償還債務,但開發計畫不如預期,土地標售情況不佳,舉債遲未償還,還衍生鉅額利息費用,截至9月底,未償還餘額高達34.22億元,貸款利息總金額也達27.88億元。

趙榮耀說,多年來,高市府都無法及時提出對策,引進人口,帶動大坪頂新市鎮發展,只是將計畫執行效益不佳因素,推給環境不利,作為欠積極。

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