【大紀元09月29日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）專欄作家羅伯特．薩謬爾森(Robert J. Samuelson) 27日在《華盛頓郵報》發表文章「美中貿易戰醞釀中」(The makings of a trade war with China)。薩謬爾森認為，面對中共為其自身利益，忽視全球經貿規範、人為操縱人民幣、低價出口等一意孤行的總總作為，為了維持貿易秩序，美國有必要冒著引起貿易戰的風險，採取對抗中國的措施。
作者指出，為了因應大蕭條以及保護美國的工作機會，美國國會在1930年通過斯慕特－賀利關稅法案(Smoot-Hawley Tariff Act)，大幅提高大部份進口產品的關稅，結果導致其他國家以牙還牙，以關閉市場作為回應，形成史上最大的關稅貿易壁壘戰爭，反而加重大蕭條時期的經濟衰退。
他強調，美國雖然應該記取斯慕特-賀利關稅法案的前車之鑑，但中國不尊重全球經貿規範最基本的互惠原則，一旦經貿規範不符合他們的利益時，就採取拒絕執行或修改的作法。此外，中共自私的追求擴大出口，以支持中國境內的工作機會，進而維持其共黨政權；以及為了維持出口優勢，在全球各地搜括石油、食物及其它必要的原物料。
他指出，中國最令人詬病的、構成貿易障礙的措施是抑制人民幣以及鼓勵出口的措施。受害的國家很多，包括美國、巴西、印度。中國出口量占全球出口總量的比例，也因此在2006年到2010年間，由7％上升到10％。
中國壓低人民幣對美國經濟已構成負面影響，據彼得森(Peterson)國際經濟研究所之研究，未來2至3年內，人民幣如果升值20％，可以增加美國30萬到70萬個工作機會，而經濟政策研究所(Economic Policy Institute)經濟學家羅伯特史考特(Robert Scott)則估計，美國與中國從事貿易，付出的代價是損失了350萬個工作機會。
薩謬爾森指出，美國歷任總統均多次要求中共停止操縱人民幣，但中共均當作耳邊風，即便在前陣子全球經濟衰退時期，依然故我，繼續操控人民幣。在無可奈何下，美國可能採取報復措施，但這可能引發貿易戰，例如中共可能減少向美國購買波音飛機的數量，轉而向法國購買更多的空中巴士。
最近美國眾院提出匯率改革法案，立法重點為如果特定國家不當操控其貨幣匯率，使其低於應有水準，則美國商務部得將之視為不公平的出口補貼，並得對自該國進口之商品課徵反補貼稅。
薩謬爾森認為，這顯然是針對中國的立法，理想情況下，或許真能說服中共與美國談判人民幣的升值。但在真實世界裡，美國有可能被迫再次啟動斯慕特-賀利行動，不同的是，這一次僅對抗中共的保護主義，而不是針對大多數的進口產品。
作者在文章最後表示，作為捍衛全球經貿秩序的重要國家，美國面臨痛苦的抉擇。如果選擇對抗中共的野心，有可能引起兩敗俱傷的貿易戰，但如果選擇消極因應，不採取任何行動，則有可能讓中共隨心所欲的重新界定貿易規範。前者會有風險，但後者會有大災難。
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