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唐浩:貪腐,新興市場國家的成敗關鍵

唐浩
2011-10-15 21:41 中港台時間|11-14 05:30 更新
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【大紀元2011年10月15日訊】位於南美洲的巴西,是一個人口逼近兩億的巨大潛力市場,消費與基礎建設發展潛力雄厚,不僅讓華碩電腦董事長施崇棠、鴻海董事長郭台銘相繼前往當地長住考察,也是台商繼中國大陸之後,下一個積極開拓的新興市場。

不過,官員貪腐卻始終是巴西本國業者、外商、台商所經常砲轟的重要缺失。「巴西官員貪污很嚴重,連警察都經常伸手要錢。」一位定居巴西將近30年的台商抱怨說。

然而,翻開專門監督各國政府清廉度的「透明國際」組織(Transparency International)最新的《貪腐指數報告》來看,2010年巴西的政治清廉度在全球受評的178國中,名列69名,堪稱「中段班」;相對於中國大陸排名78名,巴西不僅是相對領先,而且還是「金磚四國」(BRICs)中表現最佳者。

事實上,貪腐的弊病幾乎在所有落後與新興國家中都頻繁可見,程度也可大可小。但若放任貪腐長期滋長、甚至擴大蔓延,那麼貪腐絕對是足以動搖國本、摧毀國家競爭力的慢性癌症。

俄羅斯就是典型案例,原本隸屬金磚四國之一,但在2008年後,國家經濟與外來投資便一蹶不振,甚至不少經濟專家認為應該把俄羅斯踢出金磚四國之外。《時代》(TIME)雜誌日前分析指出,貪腐嚴重正是導致俄羅斯失去經濟動能與國家競爭力的主因之一。

俄羅斯雖號稱民主政治,但本質上仍是由總理普京(Vladimir Putin)暗中獨裁的專政政體,官僚貪腐橫行,民怨載道,外商紛紛撤去,該國政治清廉度在全球竟排在154名。簡單說,貪腐幾乎賠掉了俄羅斯的國家前途。

那麼,巴西和中國會否步上俄羅斯的後塵?關鍵取決在政治體制是否民主化、透明化。

巴西是南美洲最大的民主國家,人民享有言論自由與媒體自由,所以民眾敢於公開批評政府、譴責官員,媒體也敢於揭露時弊、監督時政。巴西著名雜誌《前景》(Veja)近期以來揭發一系列前朝官員貪腐弊案,迫使新總統胡賽芙(Dilma Rousseff)揮起大刀、一連撤換四名部長,殺雞儆猴,也贏得民間讚賞。

換言之,在真正民主的社會裡,貪腐問題可望藉由民間輿論的監督,以及民眾選票的權力來逐步改革、抑制。回顧巴西在2008年至2010年的政治清廉度排名,分別為80、75、69名,呈現一路進步的走勢,某種程度正印證了這項論點。

反之,在中共專政統治60年的中國大陸,過去三年來的政治清廉度排名分別是72、79、78名,不僅沒有提升,反而明顯倒退(姑且不論中共官方資料的可信度問題)。貪腐未能有所改善,難道與中共一黨專政、綑綁人民的人權、箝制人民的言論自由無關嗎?

俄羅斯在普京獨攬大權的假民主下,已經嚐到官腐國衰的苦果,這對中共當局與中國百姓來說,無異是最佳的前車之鑑。 @

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