取締貸款合同終止費恐損害消費者利益

銀行業執行董事們警告此舉將削弱市場競爭

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【大紀元2011年02月22日訊】(大紀元記者聞天澳洲悉尼編譯報導)據澳洲聯邦財政部的文件顯示,政府取締房地產抵押貸款合同終止費之舉恐將損害消費者利益,因為信貸機構可以將這項費用轉移到其它費用項目上或者提高貸款利率。澳洲反對黨批評該項政策可能令那些沒有提前終止貸款合同的消費者承擔利率上漲的壓力。

聯邦財政部的文件顯示,如果政府取締房地產抵押貸款合同終止費,貸款利率將有隨之上漲的可能,這會使貸款承擔者的利益受到損害。

政府計劃從今年中期開始取締新簽地產抵押貸款合同終止費,此舉的目的是加強該信貸領域的市場競爭。政府希望消費者能夠自由地終止抵押貸款合同,以便能選擇最好的貸款條件。

在自由信息法律下,澳洲廣播公司從財政部獲得了一些文件。文件顯示財政部官員認為取締貸款合同終止費的政策可能會導致一些不利後果,其中包括實際貸款利率的上漲。財政部內部的一份文件說,該政策可能損害首房購買者的利益,因為銀行可能增加其它費用或者提高利率以彌補在終止費方面的損失。該文件稱,首房購買者可能需要先支付更多的錢,這意味著該政策與其它幫助消費者進入房地產市場的政策之間存在著利益衝突。此外,取締終止費的政策可能會削弱小規模信貸商的競爭能力,而且這將成為政府干預其它高利潤行業(例如加油站和雜貨店)的一個先例。

聯邦反對黨財政事務發言人霍基(Joe Hockey)說,這些公開的文件顯示斯萬(Wayne Swan)不是一名合格的財政部長。霍基說﹕「政府取締終止費的政策意味著,那些沒有提前終止抵押貸款合同的消費者將承擔上漲的利率。這說明工黨政府不知道如何緩解消費者所承擔的利率壓力。」

霍基認為政府忽視財政領域和其它領域的反對聲音而一意孤行,他說﹕「在去年參議院獨立調查之前,許多小銀行甚至於大銀行的執行董事們警告政府取締終止費將削弱市場競爭,因為大銀行可以輕易地把終止費轉移到其它費用項目上,並最終將其轉移給消費者。這就是財政部文件所顯示的。」

霍基說﹕「財政部的明確警告是,政府可以一意孤行地取締終止費,但這將是政府干預信貸市場的前所未有的案例。」

澳洲廣播公司所獲得的財政部文件提出了一個疑問,即消費者是否需要自由移動銀行賬戶?這是財政部所關注的一個問題。儘管手機號碼可以在通訊公司之間自由地移動,但賬戶在信貸商之間的自由移動是非常複雜的。

霍基說﹕「儘管銀行賬戶自由移動有許多優點,但若要做到賬戶自由移動,所有消費者的所有賬戶都必須公平地、一致地重新編號,財政部長目前沒有計劃這樣做。目前的事實是,澳洲銀行機構所開的賬戶數目遠遠多於澳洲目前的手機號。這將令賬戶自由移動問題變得非常複雜。我認為賬戶自由移動以及賬戶號碼一致性有許多優點,但是我想說的是,尤其是對財政部長斯萬,不要製造虛假的希望。」

聯邦總理吉拉德為其取締房地產抵押貸款終止費的政策辯護,她說政府已經承諾增強銀行領域的市場競爭,她認為如果消費者可以在信貸商之間自由地轉移貸款合同,那麼利率將會降低。吉拉德說﹕「政府相信該政策能夠增強銀行間的競爭,該政策包括取締終止費,政府希望消費者能夠選擇最好的貸款條件。」

吉拉德說﹕「我們認為這項政策符合澳洲人的利益。消費者如果不滿意其信貸商,那麼消費者有權自由地解除信貸合同。」她認為近期銀行業的一些市場規劃措施已經說明政府的政策是可行的。

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