【大紀元2012年01月29日訊】（大紀元記者周成英國報導）近日，英國政府財政大臣奧斯本公佈了《金融服務法案》（Financial Services Bill），準備徹底改革金融服務行業，其中一個重要內容是財政大臣有權否決英格蘭銀行提出的銀行救援方案。
新的法案將取代工黨時期制定的三方結構，也就是金融服務管理局、財政部和英格蘭銀行，這種結構被奧斯本稱為「不一致」、「沒有清楚的責任界限」。新的法案將取消金融服務管理局。
新法案的目的是防止幾年前北巖銀行險些倒閉的情況。新法案將建立三個新的金融服務管理機構，其中兩個設在英格蘭銀行內部。這三個機構中權力最大的一個是「金融政策委員會」（Financial Policy Committee），將會承擔金融管理責任、監督金融部門對於整個國家經濟的風險，對另外兩個新建的金融監督機構有監督和指導權。
另外兩個機構是謹慎控制管理局 （Prudential Regulation Authority）和金融行為管理局（Financial Conduct Authority）。前者負責監督單個金融公司的安全和健康狀況，後者負責保護消費者不受到不公平的對待，確保金融服務行業的僱員遵守規則。
財政大臣奧斯本在達沃斯世界經濟論壇上表示：「金融服務法案將會徹底改變失敗了的金融管理系統，那個系統允許如此危險的槓桿出現。」
他說過去由於缺乏透明度，皇家蘇格蘭銀行在信貸市場已經凍結後竟然還接管了荷蘭銀行，這導致英國政府出資幾百億挽救這家銀行。他說：「我們正在設立明確的責任界限，恢復判斷關鍵的基本原則。」
新的法案意味著在正常時期，英格蘭銀行將會負責金融服務業的管理和穩定，向議會負責。但是一旦出現危機，納稅人的錢受到了威脅，財政大臣將有權行動、同時對此負責。奧斯本表示，這意味著誰是負責人這一點上將不再存在任何含糊。
消費者團體表示對新法案的歡迎。「消費者焦點」（Consumer Focus）金融服務主管莎拉‧布魯克斯（Sarah Brooks）表示，新的計劃對於個人理財是一個好消息。她說：「尤其受到歡迎的步驟包括早期干預禁止產品。這應該會幫助停止許多近年來這個市場上存在的問題。把信貸責任轉交給金融行為管理局也是一個好的符合常識的舉動。」
責任編輯：馬千里
