【大紀元2012年06月17日訊】（大紀元記者張君怡、李明希報導）美國總統奧巴馬昨日宣布暫不遣返年輕非法移民後，社會反應兩極：拉丁美洲裔民眾大力稱讚，批評人士則說這項決定可笑且有政治動機。而移民律師發現，華人在這次大赦中符合條件的很少。
週五在奧巴馬宣佈這項新政後的幾分鐘，居住在馬里蘭州銀泉市，19歲的大學生Jorge Acuna對白宮外的歡呼人群，激動地說：「我感謝上帝為我們帶來了這一天。我的整個生活從此將獲得改變。」Acuna還是個兒童時就隨家人來到美國，但一直沒有合法居住身份。去年他幾乎要被遣返回自己的原居國哥倫比亞。現在好了，有了這項大赦案的保護，他可以在美國繼續完成他的工程學大學學業。
但反對這項舉措的人說，這個政策可能會對美國內的就業和就學造成新一輪更加激烈的競爭壓力，特別是現在全美正處在經濟衰退期，很多州政府正在努力削減公共開支。
反對為非法移民提供合法地位的「幫助挽救馬里蘭州」主席Brad Botwin說：「我估計新一輪衝擊波即將來臨。目前美國有一半的大學畢業生找不到工作，高中畢業者就業市場的失業率也非常高。這項決議對美國公民及合法移民不公平，他們將面臨更嚴峻的生活和工作壓力。」
新政不會為受益者提供在美永久居住權
這項新政不會對受益者提供永久居留權，也不會為他們提供醫療保險或醫療補助方案。美國現行的聯邦法律已經為缺乏合法移民身份的人提供了就讀公立學校和緊急醫療救助的服務。新政只是保護那些正在處於被遣返狀態的人免於遣返，從而讓他們在今後能夠獲得每兩年延續一次居留身份的機會。
為管理和實施這項新政，州政府將不得不增加額外費用，教育系統也將為滿足日益增長的教育需求人數做出更多努力。
但新政也會為政府帶來新增收入。許多非法移民的報酬都以現金支付，使他們能夠逃稅。獲得合法身份後，將有助於他們依法納稅。一項國會的研究發現，因奧巴馬的夢想法案得到合法留美居住身份的高中畢業生、大學生和服軍役的移民者，將在今後10年為政府增加23億美元的稅收收入。
洛杉磯全美移民法中心執行主任Marielena Hincapie說德州和加州無疑將從這項新政中獲益，因為這兩個州都有數量巨大的拉丁美洲裔非法入境者。他們因此將可以合法做生意、僱人並取得更多收入。
各方對新政的態度，褒貶不一
支持奧巴馬這項新政的人說，它將為移民創造更多合法的環境，使他們減少因面臨遣返產生的恐懼，使他們更有勇氣舉報犯罪，或在遇到問題時敢於需求幫助。批評者則說，這可能會產生負面效應，難於執行，或讓更多非法入境者為能得到這些法律庇護而偽造身份證明。
此前各州在未獲得聯邦政府授權的情況下，已經各自出台了各種或嚴厲或寬鬆的移民法規。在2012年首三月，各州已經頒布了860多條移民法規和決議。
對移民法實施較寬鬆政策的加州、德州和其它8個州已經通過法律給予非法移民在學費上優惠。馬里蘭州也通過了類似法律，但由於來自法律上的質疑此項法律還未生效。而在另一端對移民法實施較嚴厲政策的亞利桑那州和阿拉巴馬州已經通過法律杜絕非法移民，包括允許警察對可疑者進行檢查。還有一些州通過法律，限制非法移民享受公共優惠政策。
無論是擁戴者還是批評者都認為新政還遠不能對整個聯邦移民系統存在的問題和漏洞給予糾正和補充。這些問題都因黨派不同而顯得輕重不一，也極易引發人情緒激動。面對1,120萬美國的非法移民，法律制定者到目前還不能對移民法達成廣泛一致的意見。
亞利桑那州立場強硬的警長阿帕歐（Joe Arpaio）說，在11月總統大選前宣布此舉，背後有政治動機。他說：「我對事情的發展並不感到意外，這是用政治買拉美裔選票。」
鳳凰城一名50歲的失業男倫納（Mark Renner）認為，這個舉動「很可笑」。倫納說：「對我來說，整個問題就是他們非法入境。他們也知道自己是非法移民，卻享有比美國公民更好的待遇。」
「就業機會、健保，佔用我們所剩無幾的資源……他們應該回到自己的國家，像其他人一樣以正規方式移民。」
華盛頓移民研究中心研究員Steven Camarota說，奧巴馬的新政沒有考慮到它將對低收入工作競爭壓力的影響，這部分工作的失業率往往是持續而最高的。在美國未獲高中畢業的勞工失業率是13%。新政將令美國人與即將獲得合法工作身份的移民展開工作機會上的競爭。
「華人獲益有限」
紐約一家律師事務所的律師助理張先生透露，他的律師和他得聞奧巴馬的非法移民「特赦」消息後，馬上開始翻查他們手裡的華人非法移民案例，結果發現，沒有一個符合本次的「特赦」條件。
張先生說，他們律師所的客戶大多是黑在這裡幾年到十幾年的成年人。「只有一個人接近那些條件，可惜的是，他已經31歲了，否則，一下子就可把他救了。」
張先生在紐約幾家律師事務所工作多年，接觸過很多華人非法移民。他透露，溫州人大多是從上個世紀70、80年代開始非法偷渡到美國、歐洲及南美。福州人從80年代開始，非法偷渡進來了一大批。
張先生說，從2010年開始，以東北人為主的第三批移民潮開始形成，他們以旅遊、商務或留學的身分來到美國，且絕大多數不再回去。與福州與溫州偷渡客不同 （他們的淘金目的很明確），此次的「北方」移民許多自己都說不清楚為何要來，甚至是舉債而來，而且來了之後不管多麼不適應、多麼苦都不想回去。
近來四川、河南、天津、山東等地的華人開始趨多。「最近，四川人比較多，也是持有效簽證進來的。也有個別的從加拿大逃過來的，是加拿大的非法移民。」
但他預估，從這次「特赦」中華人受益的人數應該是相當有限。因為非法偷渡風險很大，在這批人潮中，16歲以下的孩子還是少見。而逾期逗留的非法移民倒可能會有一些。
紐約另一家律師事務所律師助理呂先生說，他預計，如果有80萬人受益的話，華人可能約有1萬人左右。絕大多數應該是西裔和來自南美、墨西哥等地的非法移民。
