孟之飛:從大陸公考失公現象看執政黨用人本質

孟之飛

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【大紀元2012年07月11日訊】我國大陸地區自共產黨執政之後,在初始階段,國家行政機關補充工作人員,主要採取統包統配和個別選調方法進行,即按計劃接受大中專畢業生,安置軍隊轉業幹部,以及從他們認為優秀的工人、農民中選拔「人才」,這體現的是執政黨集團基於自身用人要求,或者體現出領導(集團)的具體利益要求,因而對於人的才能品性進行畸形的塑造和選用,隨意性也很大,並非是考慮整體的長效的國家(人類)大事、民族基業進行工作,也沒有任何公正透明可言,考試在其中起到的作用及其微弱,由此而使共產黨人在上世紀七十年代末有好品德真學識技能的人材極其匱乏,遍地都是些弄虛作假搞政治運動的社會混混在唱戲,國家民族這一方面的發展在當時可以說是陷入舉步維艱的境地。

中共在十一屆三中全會後,為了自身生存發展的需要,他們在系列政策上參照底層工農工作生活經驗及對外「借鑒」之後,在組織人事制度上也開始企圖改革傳統幹部錄用制度,對中國傳統的科考制度及西方文官制度進行「山寨」工作(不過他們自家認為是自己的「創造、探索、研究」,呵呵),以期克服封閉式、經驗式選人視野狹窄及主觀隨意等積弊,減少個人意志好惡對人才選拔上的干擾,從80年代初期開始引入公開競爭機制,在幹部進入錄用中引進考試手段,企圖「擇優」錄用。在1987年中共的十三大提出建立國家公務員制度,為他們的「公務員考試錄用制度」的建立提供了初始方案起點。1988年七屆全國人大一次會議明確提出,今後各級政府錄用公務員,要按照即將出台的國家公務員條例規定,通過考試「擇優錄(任)用」。1989年考試錄用制度開始實施,當年初,中共中央組織部、人事部聯合頒布了《中共中央組織部關於國家行政機關補充工作人員實行考試辦法的通知》,當年即「依法」招收了第一批國家行政機關的補充工作人員,至1992年底,全國從47萬餘應考者中擇優錄用37.1萬餘人。這為中共全面實行國家公務員錄用制度,積累了一定經驗。

1993年中共《國家公務員暫行條例》頒布,使中國大陸地區公務員的考試錄用工作從表面上看來開始走上規範化、制度化的軌道,它明確提出了國家公務員的錄用概念,並規定國家行政機關錄用擔任主任科員以下非領導職務的國家公務員,要採取公開考試,嚴格考核的辦法,按照德才兼備的標準擇優錄用。從1993年至今,公務員考試錄用制度在「發展」著,這些發展主要體現在考試科目、內容、考試方法的「變化創新」方面。然而,大陸公考真的達到了為國為民擇優錄人目的了嗎?真正運行結局如何?實際本質體現的又是如何?

請認我們先看看一件件手段卑鄙得讓人拍案震驚,而運行邏輯又讓人啼笑皆非的公考黑幕:

一、貴州安順陳彬在五家醫院體檢皆正常,但在體檢醫院體檢白細胞數目偏少而由是遭刷;二、四川施欣「谷丙轉氨酶」超標遭刷;三、山西長治宋江明血紅蛋白超標遭刷;四、河北宋少華專業不合,體檢不合要求卻完全通過;五、山西「內部文件」大於「法」直刷體檢己合格者李小虎;六、福建屏南縣招考內定;七、清海保監局黃紅政審因「性格內向」被刷且未向其出示拒用理由;八、江蘇考後補辦結婚證被「政審」掉;九、寧夏吳忠縣對存在著的公考舞弊現象舉報者進行「跨省追捕」;十、陝西米脂縣驚現考試科目《公共基礎知識》考卷內容絕多出自於面世量很少的某參考書的「滑稽考卷」;十一、湖南衡南村支書吳孝偉公考年齡造假(其實這在中共系統中是非常常見的甚至是默認可以的事),經舉報仍然「擬錄」;十二、東佛山招錄5人的單位,面試入圍者為前15名,卻選用了排名第19及30名的兩個;十三、浙江水利廳對筆試面試第一體檢合格者卻政審四月找出「污點」刷人……這些還是極少部份己被媒體及網絡大量曝光的公眾性事件,而其他未被曝光的,則不知道會有多少去了,這可以說是每年每個省市中的每個地區都有可能大量發生的事情,每一個有特限招錄的名額都極有可能是面對內定之人所設的崗位。另外,藉機向報考人索賄及行賄之事,就更加是家常便飯,可以說這是每個將要入職考生必過的一道「中國特色」門坎。

說上面的輿論中的例子或許還有些虛,在這裡鄙人就自己所親歷的「公考」被刷事件,來真真切切地端看共產黨人在其所宣傳「公正、擇優」的公考事件中,卑鄙齷齪是如何釀造流傳。

因為實際生活的需要,某人參加了幾次當地省地市公務員統一招考,前幾次均是名列前三,但面試一關被刷,在二〇〇八年某人筆試成績、面試成績均為第一,進入體檢環節,也順利通過,但在政審時卻被人審出了局。

當時政審是由市(現這裡撤地設市,相當於而今這裡的區行政級別)委組織部長安超、人事幹事曾×及其他幾人組成專門的「小組」進行,他們首先去了某人的老家對本人進行「摸底」,發覺實在找不出甚麼問題,就與當地村支書唐成祥商量著給本人羅列出了「神經有問題」的罪名,並在當地社會大造輿論傳播。當本人得悉此事後,親自去找安超質詢此事,他竟然還當著某人給下屬(可能是用人部門負責人劉××)打電話,說「此人神經有問題,不宜錄用!」並還演戲想把某人真當「瘋子」趕出衙門!

而後某人因為與當時市長(縣級市)有過一面之緣,便即去找他想問個究竟,他直言告訴某人:有人說你神經有問題!某人當即向他回答道:「若是我神經有問題,那我筆試怎麼能過?面試怎麼能過?休檢怎麼能過?」聽過此話後那市長也還爽快,當著某人面便向有關人打了電話企圖疏通此事,但憑他打電話的言語動作感覺當時可能沒有能夠辦定,於是便讓我先回去。

隨後幾天裡有關某人「神經有問題」的傳言少了一些,可是一些人又找出了要涮去本人另外的理由——是被國企除名出來的!

中共所謂的《公務員法》其實規定得很清楚:只對曾經被行政事業單位除名出來的人不予招考錄用,並不包括企業單位,而且更為重要的是:某人當時被國企「除名」僅僅只是一種「自動離職」行為,後來還去了補辦了離職手續,結果還是被人拿來作了把柄,真是「欲加之罪,何患無辭!」甚而達到了一種肆無忌憚的程度!某人又按照中共的規矩找了當時的地區人事局(今市人事局),局長彭遠斌及公務員招錄科科長楊新華,更加是直接地告訴某人:「除名的人不能錄用!」沒有再給予任何申辯的機會。隨後某人依照「程序」向當地的共產黨紀檢監察部門進行了所謂的「反映、申訴」之路,沒有任何作用,只浪費本人不少的時間精力和錢財。隨後又「依法」進行行政訴訟,兩級法院直接來個「不予受理」就完事了。後來據傳禍害某人此事的幕後主犯便是當時的共產黨銅仁市委書記李建,是他為了把既定對像拉進去而根本不顧任何所謂的共產黨開會發的種種「黨紀國法」;是他上竄下跳上演了這一出出卑劣醜陋的醜劇。

其實共產黨人自己對「公考」的定性是為了對所謂的「黨政機關」補充引進人才,如果甲方真是渴求人才,向乙方連請帶聘說盡好話都還怕不夠,昔年周文王為得姜尚親自為他拉車八百步,蕭何(替漢王劉邦)月下追韓信,劉備三拜孔明於茅廬,而今相比之下共產黨人對於人才卻是怎麼做的呢?我們還可以把目光投向從前:

六七十年代大量經綸滿腹的的學者專家有識之士蒙冤飲恨;七八十年代廣州海歸遭沉黃浦江;八十年代後期愛國學者灑血飲恨天安門,二十一世紀之後又是一幕幕扭曲的整人用人錄人實事上演,真正的才學之士滿腔學識不能報效國家民族大業,皇親貴戚關係戶,送金投利現實交易者,阿諛奉承溜鬚拍馬宵小鼠輩,他們卻總是青雲直上——這,便是中國共產黨事實上的一貫用人現象及實際的「方針」!

他們不是要人才,而是要幫凶!所以對於用人的第一條件是關係,想用的敢用的就只是「自家人」,而後是實利,再後是「聽話」!

其實若要安插既定對象,像他們這些「偉大的中國共產黨人」在公考報名之時把條件限制直接說明不就行了嗎?就說只招「貴州大學〇七屆畢業生陳根毅」不就行了嗎?還要搞這行彎來拐去的資格審查、面試、筆試、體檢等程序來誆人作甚麼?害人費了許多時間精力錢財來整這些無聊的事情,盡搞些「當盡了臭婊子還要到處立牌坊」的事情,中國共產黨人,你們簡直是齷齪無恥到了極點!

就中國共產黨人所標謗「公開、公平、競爭、擇優」的「公務員考試招錄製度」而言,為甚麼實際體現會如此黑暗齷齪卑鄙無恥呢?細細想來,這應當是由於以下原因而致。

第一個原因便是中共一貫以來所推崇的愚蠢自私無知的「階級意識綱領」的緣由所致,這種學說的基本觀點就是所謂的人類社會「階級分層」,「統治階級」應當對國家資源享有一切任意揮霍享用的權力,對「被統治階級」享有一切專政利用的權力,而「統治階級」——中共自己早己明白地說了:便是所謂的「工人階級」,而這那共產黨人又是工人階級的「先鋒隊」,說白了,這裡的統治者就是中國共產黨,由是,這裡的一切資源便都應是他共產黨人的,主要是共產黨人領導集團的,為了自己的「長久統治」企圖,所以在用人上他們自然而然會想盡一切手段辦法來安置自家的人和兄弟,這是自然!

這第二個原因便是共產黨人的來源與本性問題,共產黨人自稱「他們來自工人階級」,通過詢問老者得知:其實最初的他們多數是來自於社會底層樸實的農民,而後便是城市裡的混混——也就是他們所自稱的「工人階級」,而後就是佔山為王打家劫舍的改道土匪,另外還有一些被矇騙上當來的人,以及其他一些遊兵散勇。在黔東有賀龍當年創立的所謂的「根據地」,他向百姓招兵的話就是:「上等之人欠我錢,中等之人莫管閒,下等之人跟我走,肉裡困來酒裡眠!」這是甚麼話?這就是搖著旗號召人去跟他打家劫舍的標語,若放在今天向百姓說了,不知道這些「代表著最廣大的人民群眾的根本利益」的中共人士看了會怎樣地暴跳如雷!在實際的歷史中,這些人群中最大量的樸實的農民百姓成了炮灰,用血染成了他們掌執政權步步趨成的階梯,那些少數沒有死去的真正為他們賣命的樸實的人,在所謂「功勞卓著」並且「不犯錯誤」的情況下,一般情況下在後來最多也就只能混個團職幹部罷了,真正能夠上升的相反是那些油腔滑調奸詐虛偽自私自利殘暴無知的社會混混,由他們而構成了中共所謂的「核心集團」,這些人做事,不就是一撈二假三騙四整五混麼?你看他們現在搞「工作」的習慣和作風,譬如計生、城管、警察、民政等若干與民交往聯繫較深的各部門,那種德性,就活脫脫地是土匪打家劫舍的動作,外加上一些混混騙子的伎倆。所以他們的公考招錄工作,說白了無非也就是他們用自己一貫的「工作作風」表演出來的一種變相擴充壯大自家隊伍的伎倆罷了。

這第三個問題便是而今中國共產黨人的水平問題,最初的他們來自低層,本來就沒有受過甚麼教育,沒甚麼學識修養,不過品德還不至於很壞很惡,而自他們「建國」之後,卻更加荒唐地大批特批「孔老二」,「打倒臭老九」,說:「知識越多越反動」,整個禮儀仁義儒雅之邦就是這樣地被他們毀掉的,這使得他們自己也就成為事實上的一群政治痞子而己。自他們所謂的「改革開放」之後,彷彿「重視」知識和教育起來,但這所有的一切前提都必須以「忠於黨利於黨」的「政治要求」為先,該教的不教,不該教的呼呼地教;該學的不學,不該學的啦啦地學,再加上教育方式拙劣,堂堂神州竟然搞得連一所在世界排名前十的學校都沒有,真是華夏神州有史以來之奇恥大辱!有著這樣的根子及育人水平,這讓中國共產黨人除了弄虛作假吃喝嫖賭貪污腐敗之外還能搞些甚麼?傾全國之力去搞些「面子工程」,譬如「神九」上天之類的,也都是別人早幾十年就干剩下來的事,還有臉面一個勁地大吹特吹,真是不要臉到家了!即使真有甚麼厲害手段,古代都知道要「收斂內藏、韜光養晦」,可是這中國共產黨人就是能夠與眾不同,一點點好事就被說成歷史性的「豐功偉績」,老老實實上班被說成「兢兢業業」,一兩個人偶爾做得件還像樣的事情就會成為一個黨團整體長期的「代表體現」!這不僅僅是一個水平問題,也還涉及到品性的問題了,簡直就是無恥透頂了。有著這種水平和德性的人,按著「物以類聚」的原則,他們是絕不會希望自己身邊會有甚麼真君子,經綸滿腹的人在旁邊與其共事的,他們會各方面傾向於選用那些習慣使用溜鬚拍馬弄虛作假阿諛奉承行賄使詐之徙,而不會真正願意用真才實學者,這是自然!

這第四個原因就是中共真正政策(法紀)的執行過程中監控缺位,每一地每一處甚而每一個職位,他們都允許有著它的「特殊性」存在,這樣的情形使監管工作根本難以真正實施,所有忙碌著的「監管工作」相反成了對正當者的苛求,更何況這種「監管」本身還有待著「監管」,所以,那有著七八個環節的「公考」程序,每一個程序都可以說是漏洞百出:在單位報職位時可以因人設崗,在報名時可以據熟人吩咐加強對某一特定崗位報名的進入資格審查,在筆試時可以通過特殊渠道提前知悉題目,在面試時可以直接說(買)通了面試人員辦事,在體檢時可以讓體檢人員預先安排好讓哪些人合要求哪些人不合要求,在政審時更加可以隨心所欲地顛倒黑白……不知道監管工作面對這樣的公考程序究竟還有甚麼意義。

第五個問題就是中共在處理具體的問題時有一句自以為很高明的做法,用他們的口頭禪說來就是「具體問題具體研究」,很有他們捧為訓世神言的「辯證法」的味道,殊不知「辯證法」只適合與人辯論打口水仗及軍事戰爭上需知己知彼因敵制勝這兩方面實用外,在治國辦事方面每件事情若都要依它自己的「具體問題」去做,這樣的結局則必然會導致的公正性習慣性缺失,所有的一切事件(物)都將帶著它自身與公理相對抗的特徵而使一切制度、法章成為空談,大陸現今空有法律文本而無法治精神和作為的現象,與這種「具體問題具體分析」辦事思維邏輯也有著相當的關係,它使一碗水端不平,一件事情根本還沒有解決,另外的很多事情卻又因此而產生了,在公考人事制度上也有著明顯的體現,那就是他們允許著個案(具體問題)有很大的彈性空間在政審中存在,由此而使掌握政審權力的人對於要淘汰一個非既定對像簡直就是一件輕而易舉的「依法依政策」而做的行為,所有一切有關公正的呼喚在中共「具體問題具體研究」之下都成了泡沫空影。這使中共的人事制度從最初的為其黨政集團所用甚至漸漸地轉向為各級領導個人所用的極端,這是一件非常自私醜陋的現象,現象產生的根源就是那共產黨人的「階級本性」所決定的。

但說句實在的其實人正了哪一個環節怎麼弄都不會歪,古時時候人們的「法」可以說就只是三言兩語,可是社會仍是一片清明,就像公考中的各個環節,如果沒有那些有著或大或小特權的人專心去營私謀利,那在環節程序上就算有些小的紕漏也不會出甚麼事。問題的關鍵就在於這些人犯邪了,即使是一件寶貝拿在他們的手裡都只會成為垃圾廢品,所以一切東西只要到了他們的手裡都只會變成按他們自家的目運行的結局,即使菜刀落在了殺人犯手裡都只會用來殺人,一切典章及國家資源落在那些卑鄙無恥的人的手裡,也都只會成為害人謀私的工具,這是一件非常令人擔憂的事情。

這種現象的出現絕不是甚麼「人種」問題造成的,現今中共所說「國人素質低、修養差、懶惰、不求上進、自私」等等,大有詛咒之意,但他們原來不是曾讚揚國人「勤勞、勇敢、善良、禮義」,云云,經過他們六七十年折騰,連人種都被「發展」成這樣了,他們詛咒國人也是夠不要臉,真是的,一切黑與白是與非都是由他們說來!其實世界上每個國家都知道中華民族在世界上是最優秀的民族之一,台港華人在世界上仍享有很高聲譽,淮南之橘與淮北之枳的道理,誰都明白,是卑鄙無恥自私殘暴無知無德狂妄奸佞之徙由上而下教會了人民百姓也如此而為,以此而適應他們所統治的社會,對抗所遭受著的這樣的統治!其實大陸人民最大的缺點不是別的,而是對邪惡統治太過於謙忍了!

單就公考中的常常發生的黑幕故事而言,就己深刻反映出中國共產黨人作為佔山為王之幫伙,實在不配在神奇富饒美麗悠久的堂堂中華當政。另外,我們明眼人也可以看出:他們或許當真以為他們的「公務員」都是一些非常「優秀」的貨色吧,但實際上由於特色教育的畸形,以及人才進入渠道的扭曲,而使得這些人物事實就只是一些地痦、混混、渣滓、垃圾、書獃子的集合體,在大陸公考(及其它所有的一切治國理家的事務)中當權的共產黨人可要知道了:你們端的不僅僅是別人的碗,更是斷你們自家的命,你看你們那些關係網中的「公務員」些,除了貪污腐敗、弄虛作假,剩下的就只是吃喝嫖賭,整日裡坐在辦公室裡看報調情和開會喝茶了,再無德才者進入其中,覆亡在即。

二0一二年七月八日貴州銅仁黑松塘 孟之飛

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