【大紀元2014年09月15日訊】（大紀元特約記者陳曉天紐約報導）這個週日的紐約，晴空萬里，皇后區康寧汗（Cunningham）公園的草地上，兒童們追逐玩耍，手裡牽著幾個蜻蜓風箏，在公園嬉戲。然而，幾分鐘內，多架客機陸續從人們頭頂飛過，飛機的身影掠過蜻蜓風箏，伴隨著轟轟的巨響。
「停止飛機噪音！還我們安靜的天空！」「停止飛機噪音！還我們安靜的天空！」公園一側，一百多位法拉盛、貝賽、白石鎮、新鮮草原和肯尼迪機場、拉瓜地亞機場附近的居民，拿著牌子舉行集會，喊著口號，對飛機噪音表示強烈抗議。
「非常吵，而且客機飛過的頻率非常高，一兩分鐘就飛過一架，實在讓人受不了！」家住法拉盛172街和Francis Louis交界處的許敦福先生搖著頭說，「我和夫人年紀越來越大，飛機飛過的噪音從早到晚不停，已經嚴重影響到我們的睡眠，生活中做事都受到很大影響。」
「早上在陽台上給花灑水，就看那飛機一架接一架地飛過，好吵好吵。」許吳漱玉女士說，「飛機飛過的時候，家裡人說話連喊都沒有用，都聽不到對方在說什麼。」
「我們在這裡住了20多年，以前沒有這種困擾，大概一年多以前開始，噪音污染越來越嚴重。」許敦福提到。
一年多以前，到底發生了什麼事？FAA又為什麼要移動航班線路？這要追溯到11年前。
FAA移動航班線路
2003 年12月，為了保持美國在航空運輸業等方面的世界領先地位，適應更加節約成本、節能環保的航空發展趨勢，美國頒布《世紀航空再授權法案》，授權聯邦航空管 理局（FAA）等七大政府機構組成聯合計劃發展辦公室（JPDO），開展新一代航空運輸系統的研究、開發與建設。 2004年12月，該辦公室向國會提交了《新一代航空運輸系統計劃》（Next Generation Air Transportation System Implementation Plan），2006年正式更名為NextGen計劃。
隨著「新一代空中交通系統」（NextGen）新GPS航空科技的推進，使得飛機在跑道起降更集中，飛機在保持精準航道時低空飛行。為了滿足這個條件，很多航班改道飛行。
2011年，為了減輕肯尼迪國際機場繁忙運營以及實施空中管制的壓力，聯邦航空管理局（FAA）決定，將部分航班線路移至鄰近的拉瓜地亞機場，2012月12月，FAA宣布正式將其列為永久航線。
飛機噪音污染調研無進展
永久航線24小時的航班低飛，伴隨而來的高分貝飛機噪音，成為居民生活品質、身體健康和社區環境的殺手，嚴重影響到部分東北皇后區居民，抗議之聲不斷。據紐 約、新澤西州港務局公佈的一項統計數字顯示，皇后區拉瓜地亞機場和肯尼迪國際機場接到的噪音投訴總計超過一千件。 「皇后區安靜天空」（Queens Quiet Skies）等維權組織隨之成立。
紐約州長庫默（Andrew Cuomo）此前命令肯尼迪機場和拉瓜地亞機場調查噪音污染，被稱為「150研究」，目前研究還在進行中，沒有任何進展。新航線也並未進行公開討論，讓很多居民無法理解。根本問題至今沒有得到解決，居民投訴的聲音一浪高過一浪。
「我寫信給FAA，跟他們講，飛機噪音的問題，只要是在機場附近的城市和社區，都受到影響，目前我們要求FAA進一步對環保、人體健康的影響進行研究，希望他們盡快解決問題。」國會眾議員孟昭文（Grace Meng）說。
像孟昭文一樣，國會議員伊斯瑞爾（Steve Israel）、州參議員艾維樂（Tony Avella）、史塔文斯基（Toby Ann Stavisky）、市議員顧雅明、華裔社區人士任柏年（Phil Gim）等，持續對此表示關注，要求FAA和皇后區各社區展開公開討論，更改航班線路，減少民眾噪音污染，還居民安靜生活。
FAA隨後終於有所回應，在機場附近社區安裝了更多的噪音檢測器，也開始著手調查飛機噪音的更多細節。
改航道未諮詢社區民意
「以前航道都沒有經過法拉盛這邊，為什麼現在經過？沒有社區居民的同意，怎麼就改變航道，影響居民呢？這不太合理。」許敦福對此表示不解。
對此，艾維樂認為，兩大機場在為皇后區帶來經濟效益的同時，必須要平衡好和社區民眾需求的關係。同時，各方圓桌會談非常有必要，民眾的聲音必須要被聽到，還要參與到相關的決策中。 「FAA和紐新港務局必須明白，這些飛機是在居民區的頭頂上飛過。」艾維樂說。
最近在市區測得的飛機噪音為96分貝，遠高於目前所謂的標準值的65分貝。華人聚居的法拉盛多所小學、老人中心和居民樓都是受害者。抗議現場，兩名小女生舉著一塊牌子，上面寫著：“請降低飛機噪音，我聽不到老師講課。”
在158小學讀8年級學生Tiffany和讀6年級的妹妹Elpida都提到，老師講課時，常常講一會兒就要停一會兒，等飛機飛過去再講，不然根本聽不到老師說話。萬一發生火警，連警報都聽不到。她們感到非常恐懼。
籲所有受影響民眾發聲
「我在家如果不關窗戶就聽不見電視聲音、聽不見家人說話。就算我不是科學家，我也知道這個噪音絕對超過標準，是噪音污染。」市議員顧雅明說，「我希望所有受到影響的民眾，都要站出來發聲，把我們的訴求讓FAA和政府聽到。」
上週五（9月12日），包括孟昭文、伊斯瑞爾等26位來自不同選區的國會議員「聯名上書」FAA，敦促FAA重視飛機噪音污染問題，並且提出，現在的「航空噪音日夜音量」（DNL）65分貝的標準是70年代製定的，早已過時，應該將標準降至55分貝。
聯名信還呼籲FAA正確利用「新一代空中交通系統」（NextGen），設定一個全國範圍內的政策，以降低飛機噪音污染。
責任編輯：趙雅
