【大紀元2016年10月28日訊】（大紀元記者李默迪綜合報導）隨著大陸多地樓市限貸限購之後，中共國務院近日首次以文件形式，提出建立個人收入和財產信息系統，被業界認為是未來推出房地產稅的基礎。但是有關大陸房地產稅的問題，一直存在爭議。
近日，中共國務院發布《關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》，其中提出建立個人收入和財產信息系統，即收集居民和非居民個人的收入、財產等相關信息。
第一財經10月25日援引業內人士稱，個稅改革、房地產稅改革，首先就要收集這個數據。所以，有分析人士將此成為樓市「殺手鐧」。
很多業界人士認為，房地產稅對於樓市調控、穩定房價，能夠起到長期作用；雖然近來20多個城市推出限購限貸，但是根據以往的情況，那些都只能是短期降溫。
如果開始徵收房地產稅，對於大陸房地產市場的投資性需求，將起到抑制作用。擁有多套住房的成本將大大增加，可能會令想買多套房的投機者止步，或者令擁有多套房的投機者拋售。
關於房地產稅 經濟界存在爭議
經濟學家謝百三曾公開表示，房產稅與中國大陸的情況不相符。因為大陸城市買房時，其房價中包括一大筆70年土地使用費，這也是大中城市房價高漲的主要原因。
經濟學家馬光遠表示，在歐美國家，房地產稅的徵收基礎和徵收目的，都與大陸不同。歐美國家的房地產稅是建立在購房者擁有永久土地產權的基礎上。
雖然房地產稅能起到控制房價的作用，但是這些國家徵收房地產稅的目的並不是為了控制房價，房地產稅是其地方政府最主要的收入來源。而且，在制定房產稅時，儘可能的不引發房價的劇烈波動。
而在中國大陸，據公開資料顯示，地方政府財政收入的主要部分並不是稅收，而是非稅收入——出讓土地使用權的收入（土地出讓金）。清華大學國家金融研究院副院長朱寧10月18日公開表示，地方財政收入有50%以上來自於土地出讓金。
中共從1980年代末期興起出讓土地使用權（土地財政），1994年分稅制改革以後擴大到全國範圍。從1995年至2014年，大陸每年的土地出讓收入由400多億元猛增到4.29萬億元，增長了100倍。分稅制改革導致地方政府的稅收分成比例減少，但是此次分稅制改革將土地收益劃給了地方政府。
方正宏觀分析師任澤平認為，在人口持續流入、住房需求高的城市，房地產稅會被轉嫁給需求方，不但不能抑制房價上漲，反而會推高房價和房租。
實際上，大陸有關房地產的稅收並不低。任澤平近日的研報數據顯示，目前涉及房地產業的稅種有11個。
其中5個是房地產特有稅種，包括房產稅和城市房地產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅，以及契稅。稅收總額在2004年～2014年的十年間上漲11倍，2014年在地方財政本級收入中的比重為18.21%。
此外，土地財政還包括6個與房地產相關的稅種，無法直接獲取，但可以從分項目中間接獲取，包括教育附加費、城市維持建設稅、房地產企業營業稅、房地產企業所得稅、房屋轉讓個人所得稅和印花稅。稅收總額在2004年～2014年增長7倍，2014年占地方財政本級收入的比重為9.61%。#
責任編輯：李明宇
