顏丹:還需要徵收「社會撫養費」嗎?

人氣 695

【大紀元2016年02月28日訊】最近,一篇題為《徵收社會撫養費還需要「條例」嗎》的社論在中國各大網媒的版面上似乎都佔據著重要位置。事實上,乍看這個標題時,僅「社會撫養費」幾個字就立即讓人失去了興緻。尤其是全面放開「二孩」政策之後,中國無論城、鄉居民無不沉浸在一種貌似重獲了「生育自由」的喜悅中,誰還管甚麼「社會撫養費」啊?大家都心知肚明,免除了禁錮,就意味著不再受罰;沒有受罰的人,自然也就不必繳納任何「罰款」了。

然而,在開頭提到的那篇社論中,作者卻高調提出,「社會撫養費徵收面臨著金額大幅縮減,所需人員和徵收成本大幅減少,職能和重要性也明顯降低的現實」,並且認為「這個變化不是計生工作的尷尬」,而是由於「單獨兩孩政策擴大、提升,成為全面放開兩孩政策」,「大多數在以往被認定為違法的生育行為,現在都已經完全合法」所導致。

此外,文章還通過引用官方發佈的數據,來佐證「生育行為」將「完全合法」的比例之高。例如,中國以前大搞「計劃生育」時,「各地超生人群中,95%是超生二孩」。即便沒有限制,「想生三個及三個以上孩子的僅佔6%」,甚至在全面開放「二孩」後,「願意生二胎的人在受訪者中占比不到30%」。

既然民意昭昭,大家在遲來的政令面前,紛紛表示不想多生了,那麼有眼力價兒的顯然就能看出,以前叫做「計生罰款」,後改名為「社會撫養費」的收費項目,如今看來已是「名存實亡」,根本就沒有徵收的必要了。這話到這兒似乎已經說完了,然而,上述社論的作者卻仍不甘心,始終不依不饒的圍繞著「條例」喋喋不休。說來說去,不過就是在抱怨那項2014年11月20日,由國務院法制辦公室公佈的、涉及到「統一徵收標準、並設置徵收上限」的《社會撫養費徵收管理條例(送審稿)》,雖已向社會公開徵求意見長達一年之久,但至今仍處在「有望近期公佈實施」的階段。

從該作者「為賦新詞強說愁」的話語中,我們似乎感覺到,有人在為「社會撫養費」的徵收著急。在他們看來,中央的政令若不下達,那即便是僅有6%的想生三個及三個以上孩子的「違法生育」行為,也難以名正言順的遭到處罰。這一年多「不尋常的拖延」,耽誤了要靠「社會撫養費」過活的官員們多少事兒啊。

那篇意在替「計生部門」表露心聲的文章,其潛藏的意圖十分明顯:一方面在搖尾乞憐,寄希望於中央不要拖著拖著,就讓這項哪怕「只適用一個非常小眾的人群」的徵收化為夢幻泡影。在他們看來,相比吃肉喝湯的巨貪,這點「社會撫養費」不過只是一塊所剩無幾的肉骨頭。另一方面也在有意試探,他們想說,要給機會就抓緊,關鍵是把錢收上來,至於甚麼《管理條例》,或是多年前的《管理辦法》,「並不特別重要了」,那只是用來震懾老百姓的幌子而已。

如此「不達目地誓不罷休」的潛台詞,恐怕是一語道出了各地計生部門的心聲。儘管作者稱,「社會撫養費」「大幅縮減」,「不是計生工作的尷尬」,但實際上卻已黔驢技窮。因此,只能將石沉了一年多的「條例」拿出來說事。這本身就足以證實,計生部門如今的處境很尷尬,很受冷落。

更需要指出的是,這裡的尷尬不僅是因為「條例」久久不出台,也並非是「生育行為」的「完全合法」,而是由於計生部門本身的存在,就不具有合法性。計生部門如今的尷尬,實則可追溯到當初成立之時以及那個有違天理、人道的「計生政策」一拍腦袋想出來之時。

事實上,全面放開「二孩」就已在隱隱的向中國人展示出「生育自由」的大勢所趨。而放開了也沒多少人願意生,則更加證明了生育是人的天職、是人的權利和自由。如今,「向社會公開徵求意見」的「條例」之所以遲遲不出台,某種程度上,或正是由於官方對民心所向的遲疑與忌憚。

因此,那些認為「條例」不重要、一心只盯著撈錢的官員們,此時最該做的就應是「識時務」。對其來說,律法、政令或可不重要,但民心、民意卻不可小覷。任何忤逆民心、強姦民意的行為都會遭到萬眾的唾棄,既然如今已覺得「尷尬」,那就不妨將其視為「一次自省的機會」。只有懸崖勒馬、不執意而為,才是免遭唾棄的良策。

責任編輯:莆山

相關新聞
【投書】一個中國家庭的冤苦恨
中共二胎政策實施一年有餘  被民眾冷落
方林達:全面開放二孩生育釋放的深層信息
外媒:一胎制帶給中國人的傷痕難癒合
紀元商城
這種肥皂不會耗損 永遠陪伴你
每日更新:春天裡的素色清道夫 不知疲倦
這種杯子為何如此火爆 加州女子偷65個被捕
這些亞馬遜好物 讓你生活品質大提升
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論