【大紀元2017年05月09日訊】（大紀元記者于佩紐約報導）在紐約的華人社區，非法改建蔚然成風。不僅地下室、閣樓住上了人，連室內也被分隔成大大小小的房間。從去年開始，紐約市開始對非法改建嚴格執法。昨天（5月8日），紐約市議會房屋與建築委員會投票通過了關於非法改建的兩項新法案。
新法案分別是由市議員羅德里格斯（Ydanis Rodriguez）提出的Int 0823-2015號法案，要求樓宇局（DOB）每年向議會提交一份報告，說明全市民宅非法改建的情況。唯有一種情況除外，就是以永久居住為目的的改建。以及市議員蔣特利（Vincent J. Gentile）提出的Int 1218-2016號法案，要求加大對非法改建的懲罰力度。對於把居住空間隔出三個以上居住單元的人，會加重懲罰。不過也有例外，如：此前不知道房子被非法改建過的住戶，以及被發現後，第一時間把房子改回來的人。
在以往調查非法改建的時候，出現過屋主不給房屋檢查員開門的情況，導致他們只好無功而返，即使知道這家是非法改建也無可奈何。現在，新法案規定，房屋檢查員如果懷疑哪個住宅是非法改建的話，可以申請進入許可。屋主就必須要給他們開門。
在委員會獲得通過以後，上述兩個法案要在市議會全體會議上通過，並經過市長簽字，才能正式成為法律。
限制非法改建 近年立法不斷
由於紐約新移民的增加，租房人數不斷增長。有心人士注意到租房市場有利可圖，買房的人也開始增加。這些買家的特點是買到後就裝修、改建，然後出租。華人社區的房價也從原來的一棟兩家庭樓70、80萬美元，漲到100萬美元，而改建後的房價至少有130多萬。
但是，非法改建引起的問題很多，比如垃圾增多，上、下水系統負擔增加。更重要的是，直接影響到居住者和鄰居的安全，比如有些房屋把原來用作防火通道的地方變成一戶人家的進出大門；還有，改建後的房屋內部結構變化，導致緊急事件發生時，居住者出不來，救援人員進不去，或者進去了也因結構變化而不知走向。幾年前，曾發生過消防員在救火時被燒死，原因是房屋內部結構變化導致找不到出口。
其實，早在2015年，紐約市禁止非法改建的呼聲就開始興起。同年11月，蔣特利在布碌崙戴克高地，和其他民代、社團一起，呼籲採取措施遏制房屋非法改建的風氣。
當時，他起草了三個嚴厲打擊非法改建的提案。第一個是，允許房屋局根據對房屋外部觀察所得到的非法改建證據，傳喚屋主，向屋主發通告。第二個是針對協助非法改建的建築設計人員及工程師。
第三個議案執行力度比較強。該議案將凡是「在一棟樓房內增建超過三個居住單元」的情況定義為「惡性非法改建」（aggravated illegal conversion）。此類情況屬於立即存在危害的行為，被歸類為「一級違規」（Class-1 violation）。
這種情況下，房屋監察員為保護他們的安全，可以令其立即搬走。一旦搬出，這些人員將由紐約市負責為其尋找適宜居所。而每隔出一個非法改建房間，違規者將被罰款一萬五千美元。這些罰款將用於安置這些被搬出來的租戶。
蔣特利表示，之前市府沒有嚴格治理非法改建，是因為不知道如何處理裡面的租客。以後就不存在這個問題了。這三項提案後都得到了通過，成為紐約市法律。◇
責任編輯：艾倫
