【新聞看點】川普再發警告 WTO裁決或癱瘓?

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【大紀元2018年09月01日訊】大家好,歡迎大家訂閱關注新聞看點,我是李沐陽。

「如果他們(WTO)沒有進行改進,我將退出世貿組織。」美國總統川普在前天(8月30日)再一次批評了世界貿易組織。川普的這句話被彭博社報導出來後,就像是一枚震撼彈,進一步加劇了總部設在日內瓦的WTO的緊張局勢。

川普這次的警告是第一次在採訪中明確表態,在此之前美國早有怨言。川普認為WTO應該是保障全球貿易公開、透明和自由化的世界貿易組織,但是卻一再地讓不公平的局面發生,造成美國的利益受損。

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有分析認為,美國真的退出世貿組織,影響是很大的。彭博社的報導形容,美國退出世貿的影響要超過美中貿易戰,全球經濟可能都會受到波及。法新社也指出,美國退出會衝擊以世貿規則運行的全球市場。

大家知道,世界貿易組織是美國在1995年推動成立的,多年來也仰仗著美國在力主公平。如果美國真的退出來,WTO基本上就是名存實亡了。曾經為世貿組織提供法律諮詢的香港大學法律系副教授詹姆斯.弗萊(James Fry)對BBC表示了擔心,美國的退出可能會引發連鎖反應,導致另一些國家跟著美國的步伐退出世貿。

弗萊表示,如果國家離棄世界貿易組織,傾向雙邊主義,而不是多邊主義,就會回到二戰以前那種「以鄰為壑」的情況,這對貿易往來和國際和平都是一種災難性的影響。以鄰為壑是什麼意思呢?就是一些國家為了維護它自身的國家利益,可能會做出損害別的國家的行為。

那麼為什麼川普一再表示要退出呢?其實對於世貿組織,川普政府一直都很矛盾,如果每個成員國都能守規矩,公平買賣,應該是很好的事情。但是中國有句話,林子大了,什麼鳥都有,WTO成員當中也是一樣。

大家知道,世貿組織以前的規則訂定得比較鬆散,而且它有一個主要用意,就是希望通過發達國家的經濟力量與市場,來扶持其它經濟不發達的國家進行發展。說白了就是讓那些富裕的國家讓利給小國,幫助它們成長。這在利益上是不利於發達國家的。

2001年,美國前總統克林頓把中共送入了世貿組織。當時西方社會認為,如果讓中國也加入自由市場體系,將有助於他們發展自由經濟。當人們富裕了,有了私產,就可能會引發民主、自主意識,進而帶動中國的政治、經濟、社會走向民主化、自由化。但是,西方世界這種美好的願望落空了。

圖為2001年中共代表在多哈簽署加入WTO的簽字儀式。外界認為,十多年過去,中共當時的承諾很多沒有兌現,而西方期待中國走向自由民主的願望也落空。(HUSSEIN MALLA/AFP/Getty Images)

美國智庫信息技術與創新基金會(ITIF)在2016年整理了中共沒有兌現承諾的內容,共有11個部分。其中包括通訊市場對外國企業開放、國外電影在中國可自由發行、知識產權盜竊與違反行為明顯減少等。

我們都知道,中國的通訊市場完全掌控在中共的手裡,它的幾家通訊公司完全壟斷了國內市場。而大陸民眾想看外國電影,每年最多只能看到34部,中共在牢牢地控制著境外影片的流入。

眾所周知,知識產權盜竊是美國對中共進行關稅制裁的一個重要因素,中共要求在華外企,想進入中國市場,只能用技術交換。前美國財政部長蓋特納(Timothy Geithner)曾指出中共的戰略:你想在我們這出售,我們希望你來這生產;如果你想來這裡生產,你需要把技術轉讓給我們。這就是中共的邏輯。

而中共的作法,對美歐等國家造成了前所未有的挑戰。尤其是它的產業政策「中國製造2025」,更是讓美國政商兩界感到不安。中共試圖藉助高科技製造業,塑造一個紅色的全球治理秩序,這與西方國家的傳統價值觀有著巨大的差異。《金融時報》評論指出,中國(中共)就像是前蘇聯那麼可怕。

圖為美國智庫傑克.威爾勒博士以前蘇聯異議人士Natan Sharansky的《論自由》,說明中共專制體制與前蘇聯一樣靠鎮壓維持權力。(蘇昭蓉/大紀元)

信息技術與創新基金會報告中指出,中共越來越多地公然使用創新的重商主義策略,既威脅到全球貿易體系,也威脅到WTO作為機構本身的可行性。但是WTO不但沒有限制中共扭曲市場的行為,反而在一些情況下同意它對其它成員國的不公平待遇。

美國貿易代表萊特希澤指出,2001年允許中國(中共)加入本身就是個錯誤。WTO沒有辦法與中共治下的中國這樣一個非市場經濟體打交道。應對中共不遵守WTO規則的最佳方法,或許就是「以其人之道還治其人之身」。他認為如果美國不參與WTO的義務,有可能迫使世貿組織體系轉變。

亞太經合會貿易政策研究小組執行董事大衛.多德威爾(David Dodwell)表示,WTO如果不做切實有效的改革,美國可能真的會退出這個組織。如果每個國家都願意跟美國單獨談判,那麼WTO最重要的仲裁體系將陷入癱瘓狀態,甚至會死去。

多德威爾指出,中共利用WTO漏洞才累積了大量財富,一旦WTO死去,中共就沒有掠奪財富的土壤,它的虛假貿易將面臨巨大的挑戰,這對中共來說將是災難性的。#

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大紀元《新聞看點》製作組

責任編輯:李昊

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