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全民學前班拓展 民營幼教亮紅燈

教育局開辦的學前班 平均成本是民營3倍 誰來為政府免費學前班付錢?效果如何?

州眾議員瑪麗奧 (Nicole Malliotakis)5日在布碌崙舉辦討論會,關注社區經營的學前班所遭遇的困境。(蔡溶/大紀元)

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【大紀元2019年04月06日訊】(大紀元記者蔡溶紐約報導)在半個世紀的大部份時間裡,大部份託兒所都是一個個散落在不同小區的單店,以盈利為目的企業機構少,而大多由教會以及各種社區福利機構所承擔,帶有普惠性質的早期教育服務。但是自從市長白思豪不斷擴展Pre-K免費學前班計劃後,社區機構運營的學前班大多進入苦苦掙扎期。民間力量難敵公立性質的學前教育,幼兒教育的生態圈發生了很大的變化,不再是多樣化的。

在共和黨籍州眾議員瑪麗奧 (Nicole Malliotakis)5日舉辦的一個討論會上,布碌崙「救世主路德學前班」(Our Saviour Lutheran Preschool)執行主任穆利根(Alice Mulligan)說,社區組織一直是紐約市早期兒童社區的支柱,但現在民間力量逐步被排斥在外。

紐約市每年從州裡獲得數億元的學前班經費。學前班的項目分為三種:特許學校(Charter School);公立學校的學前班課程;和社區組織提供的學前班(簡稱CBO,Community-Based Organization)。是凡申請市府Pre-K學前班項目的,在資金的發放上,市府根據每年有多少孩子接受學前班服務,而決定學前班的資金的發放。

州眾議員瑪麗奧 (Nicole Malliotakis)5日在布碌崙舉辦討論會,關注社區經營的學前班所遭遇的困境。許多家長手舉「家長支持社區學前班」的標語。(蔡溶/大紀元)

穆利根說,市府Pre-K免費學前班過度擴張的不幸結果是,無論是公立學校還是社區組織的學前班,都招生不足,反過來導致資金發放減少。她所在這家教會承擔的學前班因資金縮減有可能關閉,當她向市教育局運營總監反映問題時,對方告訴她,這是一個全市性的普遍現象,這促使她研究問題是如何發生的。

市府推進教育「進步」社區被逼入困境

穆利根發現,教育局花費逾800萬美元在現有的社區學前班附近建了自己的Pre-K中心。僅在布碌崙20學區就開設了11個站點,可容納1,900多名兒童,這導致許多社區運營的學前班名額不足,教室閑置。

另一方面,由於市長增設學前班,造成許多小學的擁擠程度加劇。因為大多「全民學前班」班級,都被加入到現有的公立學校中,加劇了教室擁擠。尤其是布碌崙20和24學區的公立學校,更是人滿為患。

引起穆利根關注的是,市長新近拓展的兒童早教計劃細節中,平等的教育體系並不存在,社區學前班CBO每名兒童的平均成本為1.1萬元,而教育局開辦的學前班,平均成本超過3萬元。

工資不平等現象持續。平均而言,CBO的一名完全合格的教師可以獲得4.4萬元的收入,但是具有相同資格的公校同行的起薪為5.9萬元。教育局還要求CBO為教師提供健康保險和退休計劃,卻沒有提供相關資金。

穆利根說,雖然教會運營的學前班課程質量很高,許多教師更願意在CBO工作,但由於薪酬的嚴重不公平,他們無法再聘請合格的員工。

家長葉凱寧說,她三歲的兒子參加這家教會的學前班已經一年,很喜歡這里,不希望因為政府的不公平政策而關閉。

州眾議員瑪麗奧質疑,紐約市從州裡獲得11億元的學前班經費,這幾年的過度擴張是否在浪費納稅人的公幣?她會要求召開聽證會進行調查。

責任編輯:家瑞

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